Недостатки законодательной конструкции нормы, предусмотренной ст. 281.1 УК РФ «Содействие диверсионной деятельности»
- DOI
- 10.5922/vestnikhum-2024-2-2
- Страницы / Pages
- 14-25
Аннотация
В последнее время Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации пополняется нормами, предусматривающими ответственность за приготовление к другому преступлению и формы соучастия в совершении другого преступления. Такие нормы в доктрине называют уголовно-правовыми нормами с двойной превенцией, так как они призваны предупреждать иные, как правило, более тяжкие преступления. В 2022 г. повышенная угроза диверсий на территории России обусловила введение ст. 281.1 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за содействие диверсионной деятельности, по аналогии со ст. 205.1 УК РФ. В статье с помощью формально-юридического метода, метода сравнительного анализа, анализа качественных (приговоры) и количественных (статистика) данных выявлены технико-юридические недостатки новеллы, которые могут усложнить квалификацию и воспрепятствовать эффективному предупреждению диверсии. В частности, отмечается «перегруженность» ч. 1 ст. 281.1 УК РФ альтернативными действиями и избыточность специальной криминализации пособничества в совершении диверсии. По итогам анализа нормы, предусмотренной ст. 281.1 УК РФ, предложена ее новая редакция, включающая разделение подготовительных и вспомогательных действий по разным частям статьи, а также новое определение финансирования диверсионной деятельности.
Список литературы
1. Абисова К. С. О несистемности законодательства в сфере противодействия террористической деятельности // Философия права. 2021. № 4 (99). С. 68—72.
2. Арутюнов А. А. Соучастие в преступлении. М., 2013.
3. Веригин С. Г. Разведывательно-диверсионная деятельность финской дальней разведки в 1941—1944 гг. // Санкт-Петербург и страны Северной Европы. 2019. Вып. 21 (1) / под ред. В. Н. Барышникова, П. А. Кротова. СПб., 2019. С. 136— 145.
4. Горемычкин И. В. Уголовно-правовые нормы о групповых преступлениях в институте соучастия : дис. … канд. юрид. наук. М., 2020.
5. Заключение по проекту федерального закона № 97528-3 «О внесении дополнений в законодательные акты Российской Федерации». URL: https://sozd.duma.gov.ru/download/7FB45584-11F6-4B75-A356-588A712DC6F4 (дата обращения: 03.08.2024).
6. Зарубин А. В. Некоторые вопросы ответственности за содействие террористической деятельности // Криминалистъ. 2017. № 2 (21). С. 3—5.
7. Захарян Г. Соучастие и индивидуализация наказания // Советская юстиция. 1989. № 5. С. 9—11.
8. Игнатьева Е. А. О соотношении понятий «актив», «собственность», «имущество» в российском праве // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 5. Юриспруденция. 2011. № 2. С. 204—209.
9. Иногамова-Хегай Л. В. Концепция конкуренции уголовно-правовых норм : монография. М., 2019.
10. Кантимир А. И. Объективные и субъективные признаки необходимого соучастия в преступлении // Общество и право. 2010. № 5 (32). С. 107—112.
11. Качалов В. В. Организатор преступления в уголовном праве России : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2004.
12. Клименко Ю. А. Классификация соучастия: формы, виды, значение для уголовно-правовой оценки преступления // Lex Russica. 2016. № 5 (114). С. 156— 168.
13. Кокошин А. А. Разведывательная и разведывательно-диверсионная деятельность нацистской Германии перед нападением на СССР // Вестник Московского университета. Сер. 25: Международные отношения и мировая политика. 2014. № 4. С. 113—139.
14. Коновалова Е. В. Анализ финансирования терроризма как преступного деяния в российском уголовном праве // Вестник Московского государственного областного университета. Сер.: Юриспруденция. 2022. № 3. С. 92—99.
15. Коровин Е. П. Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ) и институт соучастия: вопросы соотношения // Современные проблемы уголовной политики : матер. VI Междунар. науч.-практ. конф : в 2 т. Краснодар, 2015. Т. 2. С. 104—108.
16. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, принятая резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 09.12.1999 г. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/terfin.shtml (дата обращения: 25.03.2023).
17. Молчанов Д. М. Организатор преступления в Общей части УК РФ и специальных нормах о соучастии Особенной части // Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16, № 12 (133). С. 118—133.
18. Некоз А. С. Подстрекательство sui generis: понятие и виды // Вестник Московского государственного областного университета. Сер.: Юриспруденция. 2018. № 2. С. 109—117.
19. Некрасова А. А. Проблемы систематизации уголовно-правового регулирования специальных видов прикосновенности и соучастия в преступлениях террористического характера // Общество и право. 2016. № 4 (58). С. 69—72.
20. Ображиев К. В. Проблемы установления формы соучастия при квалификации групповых преступлений // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2017. № 4 (60). С. 4—13.
21. Пикуров О. Н. Трансформация института пособничества в советском и российском уголовном праве // Lex Russica. 2018. № 7 (140). С. 39—53.
22. Положение о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами), утв. постановлением 23. Правительства от 21.12.2021 г. № 2386 // Официальный интернет-портал правовой информации. (www.pravo.gov.ru) 29.12.2021 г. № 0001202112290005. URL: https://base.garant.ru /403324254/?ysclid=lzedq05q5i126240280 (дата обращения: 03.08.2024).
23. Президент внес в Госдуму законопроект, усиливающий уголовную ответственность лиц, причастных к терроризму. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/8372 (дата обращения: 24.03.2023).
24. Приговор Южного окружного военного суда 2017 г. в отношении А. А. Панова и М. Н. Смышляева // Архив Южного окружного военного суда.
25. Рогов Е. В., Забавко Р. А. Дифференциация уголовной ответственности соучастников преступления // Известия Юго-Западного государственного университета. Сер.: История и право. 2022. № 12 (5). С. 82—93.
26. Саблина М. А. Разграничение ролей исполнителя и пособника: закон и правоприменение // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2015. № 1. С. 91—104.
27. Самуратова А. У. Формы соучастия в преступлении // Вопросы российского и международного права. 2020. Т. 10, № 10А. С. 126—133.
28. Сводные статистические данные о судимости в России за 2013—2022 гг. URL: http://cdep.ru/?id=79 (дата обращения: 21.09.2023).
29. Святенюк Н. И. Формы соучастия в преступлении по УК РФ // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 9. С. 173—177.
30. Серков Д., Ламова Е. В России в два раза выросло количество преступлений против военной службы. URL: https://www.rbc.ru/society/25/01/2023/63cffa819a7947fa6cb1eec2 (дата обращения: 04.04.2023).
31. Стенограммы обсуждений законопроекта № 408302-5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/408302-5 (дата обращения: 24.03.2023).
32. Теракты на транспорте в России (2009—2010 г.). Справка. URL: https://ria.ru/20100329/216981517.html (дата обращения: 24.03.2023).
33. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 29.12.2022 г. № 586-ФЗ // Официальный Интернет-портал правовой информации. 29.12.2022. № 0001202212290038. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_436121/?ysclid=lzedsoublx483342266 (дата обращения: 03.08.2024).
34. О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами : федер. закон от 19.07.1998 г. № 114-ФЗ // Российская газета. 1998. № 138.
35. О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 31.07.2020 г. № 259-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 31, ч. 1. Ст. 5018.
36. Шевелева С. В. Трансформация уголовного законодательства на современном этапе. URL: https://youtu.be/g0w2kWsLiRU (дата обращения: 17.02.2023).
37. Шиханов В. Н. Опыт конструирования составов преступлений террористической и экстремистской направленности в УК РФ 1996 года: достоинства и недостатки // Актуальные проблемы обеспечения национальной безопасности : матер. Междунар. науч.-практ. конф. Донецк, 2021. С. 103—110.