Kонституционные реформы и стабильность Конституции: проблемы поиска баланса
АннотацияСтатья посвящена проблемам, связанным с изменением Конституции. На основе 25-летнего опыта реализации Основного Закона Российской Федерации анализируются различные подходы к изменению конституционного текста. Особое внимание уделено существующим в доктрине конституционного права предложениям по реформированию, а по сути, по замене действующей Конституции новой. Цель статьи — выявить соотношение реформирования и стабильности Конституции и обосновать авторскую позицию относительно института развития Конституции. Анализ существующих в доктрине предложений по изменению Конституции привел к выводу о том, что следует опираться на концепцию развития Конституции, которая имеет свои формы. Выделены следующие формы развития Конституции: пересмотр Конституции; внесение поправок в Конституцию; принятие и совершенствование принятых подконституционных нормативных правовых актов; официальное и казуальное толкование Конституции Конституционным судом РФ. Автор считает беспочвенными предложения о реформировании Конституции, поскольку она далеко не исчерпала свой потенциал. Эволюционное развитие Основного Закона, являющееся залогом поступательного развития и государства и общества, может быть обеспечено путем применения названных форм, включая нетекстуальное изменение Конституции.