Особенности совершения коррупционных преступлений в сфере здравоохранения в период пандемии COVID-19
Аннотация
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Реализация указанных прав зависит от продуктивной работы системы здравоохранения, усилий государства, направляемых на ее поддержание и развитие. Коррупция в медицинской среде остается достаточно частым явлением, создающим преграду для равного доступа пациентов к получению медицинской помощи и сопутствующих ей услуг, снижающим эффективность работы лечебных учреждений, приводящим к растрате и хищению бюджетных средств. Предметом настоящего исследования является изучение факторов негативного влияния пандемии COVID-19 на совершаемые в сфере здравоохранения коррупционные преступления. Приведенные в статье примеры позволяют обозначить обстоятельства, требующие особого внимания в ходе расследования уголовных дел соответствующей направленности, поскольку с их помощью можно не только существенно расширить круг выявляемых преступлений, но и выработать комплекс мер, направленных на профилактику коррупционных проявлений в медицине. Практическая важность исследования заключается в возможности применения его результатов для формирования криминалистической характеристики коррупционных преступлений, совершаемых в сфере здравоохранения, с учетом особенностей, возникающих под влиянием различных кризисных явлений на указанную сферу.
Список литературы
1. The Environmental Performance Index. URL: https://epi.yale.edu/epi-results/2020/component/epi (дата обращения: 01.05.2022).
2. Моисеев В. В., Ницевич В. Ф. Коррупция как глобальная проблема: история и современность // Среднерусский вестник общественных наук. 2014. № 1 (31). С. 177—182.
3. Суханов В. А. Коррупция в органах государственной власти как глобальная проблема // Вестник МГИМО-Университета. 2013. № 4 (31). С. 212—218.
4. Combating corruption // The World Bank. URL: https://www.worldbank.org/en/topic/governance/brief/anti-corruption (дата обращения: 03.05.2022).
5. О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее : федер. закон от 26.04.2004 г. № 26-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции : федер. закон от 08.03.2006 г. № 40-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию : федер. закон от 25.07.2006 г. № 125-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. О противодействии коррупции (ред. от 01.04.2022 г.) : федер. закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Талапина Э. В. Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции. М., 2010.
10. В России выявили рекордное за 8 лет число коррупционных преступлений РБК : [офиц. сайт]. URL: https://www.rbc.ru/politics/30/08/2021/612d07919a79470efb759237 (дата обращения: 15.02.2022).
11. Ежемесячный сборник о состоянии преступности в России за декабрь 2021 года. URL: http://crimestat.ru/analytics (дата обращения: 15.02.2022).
12. Клейнер В. Г. Кризис и коррупция: взаимосвязь и перспективы // Общественные науки и современность. 2015. № 3. С. 63—77.
13. О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 : приказ Минздрава России от 19.03.2020 г. № 198н (ред. от 04.02.2022 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. На борьбу с коронавирусом в России потратили ₽ 1 трлн // РБК : [офиц. сайт]. URL: https://www.rbc.ru/society/28/06/2021/60d9c9b99a794716e17fd944 (дата обращения: 15.02.2022).
15. Александр Бастрыкин рассказал о расследовании громких коррупционных дел // Российская газета. 09.12.2021 г. URL: https://rg.ru/2021/12/09/aleksandr-bastrykin-rasskazal-o-rassledovanii-gromkih-korrupcionnyh-del.htm... (дата обращения: 15.02.2022).
16. О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19 : письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 апреля 2020 г. № 02/7376-2020-24. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Дело экс-министра здравоохранения Иркутской области Наталии Ледяевой направили в суд. 24.01.2022 г. URL: https:// URL:www.irk.ru/news/20220124/crime/.
18. Судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении директора ООО «НПФ “Костромская Медтехника”», ООО «НПФ “Костромская Медтехника — Сервис”» Г. и коммерческого директора ООО «НПФ “Костромская Медтехника”» Р. : новость Октябрьского районного суда г. Владимира. 23.07.2020 г. URL: http://oktiabrsky.wld.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did650 (дата обращения: 15.02.2022).
19. Peru arrests state hospital workers for charging COVID-19 patients $ 21,000 per bed. URL: https://www.reuters.com/world/americas/peru-arrests-state-hospital-workers-charging-covid-19-patient... (дата обращения: 15.02.2022).
20. Патологоанатома больницы № 5 задержали по подозрению во взятке. 09.07.2021 г. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4890980 (дата обращения: 15.02.2022).
21. Архив Заельцовского районного суда г. Новосибирска. Уголовное дело № 1-206/2020. https://zaelcovsky--nsk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo (дата обращения: 15.02.2022).