Новые стадии процедуры чрезмерного дефицита бюджета го- сударств — членов Европейского союза и оценка их эффективности
Аннотация
Большая часть государств — членов Европейского союза, в отношении которых с 2009 г. была введена процедура чрезмерного дефицита бюджета, по состоянию на сентябрь 2017 г. ликвидировали дефициты своих национальных бюджетов. В этот же период, начиная с 2011 г., Европейским союзом была проведена реформа вторичного законодательства и существенно изменена процедура чрезмерного дефицита бюджета. Анализируется, на каких стадиях процедуры произошло ужесточение требований, каковы основные изменения процедуры и способствуют ли они действительному выходу государств — членов ЕС из состояния дефицита бюджета. Делается вывод, что правила были снабжены дополнительными санкциями, однако их применение зависит от политической воли государств, а сам характер санкций потенциально наносит дополнительный вред государству.
Список литературы
1. Treaty on the Functioning of the European Union: consolidated version 2016 // Official Journal of the European Union. 2016. Vol. 59. C202. P. 47—200. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2016.202.01.0001.01.ENG&toc... (дата обращения: 01.10.2017).
2. Treaty establishing the European Community: consolidated version 1992 //Official Journal of the European Communities. 1992. Vol. 35. C224. P. 1—130. URL:http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:C:1992:224:FULL&from=EN (дата обращения: 01.10.2017).
3. Regulation (EU) No 473/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on common provisions for monitoring and assessing draft budgetary plans and ensuring the correction of excessive deficit of the Member States in the euro area // Official Journal of the European Union. 2013. Vol. 56. L140. P. 11—23. URL: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/473/oj (дата обращения: 01.10.2017).
4. Regulation (EU) No 1173/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 November 2011 on the effective enforcement of budgetary surveillance in the euro area // Official Journal of the European Union. 2011. Vol. 54. L306. P. 1—7. URL: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1173/oj (дата обращения: 01.10.2017).
5. Council Regulation (EU) No 1177/2011 of 8 November 2011 amending Regulation (EC) No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure // Official Journal of the European Union. 2011. Vol. 54. L306. P. 33—40. URL: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1177/oj (дата обращения: 01.10.2017).
6. Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure // Official Journal of the European Union. 1997. Vol. 40. L209. P. 6—11. URL: http://data.europa.eu/eli/reg/1997/1467/oj (дата обращения: 01.10.2017).
7. Council Decision abrogating Decision 2009/415/EC on the existence of an excessive deficit in Greece: 19 September 2017 // European Commission, Closed Excessive Deficit Procedures. URL: http://data.consilium. europa.eu/doc/document/ST-11240-2017-INIT/en/pdf (дата обращения: 01.10.2017).
8. Commission of the European Communities v Council of the European Union. Judgment of the Court (Full Court) of 13 July 2004. Case C‑27/04 // EUR-Lex. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1507587920552&uri=CELEX:62004CJ0027 (дата обращения: 01.10.2017).
9. Communication from the Commission. Reinforcing economic policy coordination: Communication COM/2010/0250 final // EUR-Lex. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52010DC0250 (дата обращения: 01.10.2017).
10. History of the Stability and Growth Pact // European Commission. URL: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-and-fiscal-policy-coordination/eu-economic-... (дата обращения: 01.10.2017).
11. Louis, J.-V. The review of the Stability and Growth Pact // Common Market Law Review. 2006. Vol. 43, iss. 1. P. 85—106.
12. Making the best use of the flexibility within the existing rules of the Stability and growth pact: Communication from the Commission COM(2015) 12 final provisional // EUR-Lex. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1485161789433&uri=CELEX:52015DC0012 (дата обращения: 01.10.2017).
13. Overview of ongoing excessive deficit procedures // European Commission, The corrective arm Excessive Deficit Procedure. URL: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-and-fiscal-policy-coordination/eu-economic-... (дата обращения: 01.10.2017).
14. Requirements for Euro area countries’ budgets: summaries of EU legislation // EUR-Lex. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=LEGISSUM:ec0021 (дата обращения: 01.10.2017).
15. Strengthening Economic Governance in the EU. Report of the Task Force to the European Council 21 October 2010 // Task Force. URL: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/117236.pdf (дата обращения: 01.10.2017).
16. The future of economic governance in the EU: Twelfth Report of Session 2010—2011 ; 24 March 2011 / European Union Committee; House of Lords // UK Parliament. URL: https://publications.parliament.uk/pa/ld201011/ldselect/ldeucom/124/12402.htm (дата обращения: 01.10.2017).