2021 Выпуск №2

Сельское расселение России и его динамика подчиняются общим за­кономерностям пространственного развития экономики и расселения, важнейшей из которых является поляризация. Вместе с тем региональ­ные системы расселения имеют большие различия, обусловленные как физико-, так и экономико-географическими факторами, сильно диффе­ренцированными вследствие больших размеров территории страны. Эти различия учитываются в Стратегии пространственного разви­тия РФ, но требуют дальнейшего изучения, выявления критериев оценки региональных систем расселения и конкретизации мер их регу­лирования. Направления эволюции расселения должны также учиты­ваться в стратегиях социально-экономического развития регионов. В статье на основе опубликованных Росстатом статистических дан­ных анализируются территориальные особенности сельского расселения и его изменений в увязке с уровнем, структурой и динамикой аграрного производства в субъектах РФ. На основе их существенных экистиче­ских и экономических характеристик выполнена типологическая груп­пировка регионов, предназначенная для практического использования в региональной политике государства и при подготовке на региональном уровне документов пространственного и стратегического планирова­ния. Предложено адаптировать разработанную в советский период кон­цепцию Единой системы расселения для совершенствования региональ­ных систем населенных пунктов средней полосы России.

В конце XX — начале XXI в. рост морской активности является одним из наиболее явных и значимых глобальных трендов. Многоас­пектный «поворот» к морю в полной мере присущ и современной Рос­сии. В статье предпринята попытка осмыслить и концептуализиро­вать эффекты пространственной концентрации «морской» экономики страны, а также ее комплексообразования и кластеризации в рамках разработки понятия опорная база морской активности, понимаемого как особое общественно-географическое (экономико-географическое и, одновременно, геоэкономическое, геополитическое) компактное образо­вание в структуре приморской зоны. Выявлены сущностные черты опорной базы, включая ее «фокусность», «земноводность», «контакт­ность», трансграничность, совместимость структурных элементов, приоритет инфраструктурных функций, сопряженность с другими аналогичными опорными базами, геоэкономическая и геополитическая значимость. Акцентированы важнейшие типологические характери­стики опорных баз: «место» (позиция), «вес» (в том числе собственно морехозяйственный), функционал, экономическая структура. Приори­тетное внимание уделено динамическому аспекту типологии опорных баз морской активности в дихотомии «устойчивость — изменчи­вость», «развитие — деградация». Концептуально-теоретические обоб­щения проиллюстрированы конкретными примерами простран­ст­вен­ной динамики морской активности России и соответствующими ти­по­логическими группировками ее опорных баз.

Признавая ведущую роль в развитии любого региона за крупными городскими агломерациями, необходимо отметить, что малые города выполняют свою не менее важную функцию в качестве опорных точек в региональном каркасе системы расселения. В стратегических регионах, к числу которых относятся регионы Западного порубежья, роль малых городов заключается в том числе в выполнении функций по обеспечению национальных интересов вдоль государственной границы России. В ста­тье представлен авторский вариант типологии малых городов За­пад­ного порубежья России, основанный на использовании статистиче­ской и аналитической базы данных. В силу ограниченности исследова­тельских инструментов оценки уровня развития и качества жизни примени­тельно к отдельным городам предлагаемая методика оценки может быть интересна для проведения подобных исследований на уровне других регионов России. Результаты проведенной типологии по­казали, что лишь 10 % малых городов Западного порубежья можно отне­сти к числу относительно благополучных, в которых за последние 10 лет население выросло (или сократилось, но темпы падения были ниже среднеобласт­ных значений), а в самих городах сформировалась городская среда, позво­ляющая отнести города к числу малых городов с благопри­ятной город­ской средой.

Рассмотрена программа Интеррег с позиции ее роли в развитии приграничного сотрудничества. Объект исследования — одобренные про­екты программ приграничного сотрудничества Интеррег «Россия — Литва» (2014—2020) и «Польша — Россия» (2014—2020). Выявлены наи­более активные акторы приграничного сотрудничества из Калинин­град­ской области и приграничных регионов Литвы и Польши, результа­ты сопоставлены с результатами предыдущих программ. Определены му­ниципалитеты с устойчивыми тенденциями участия в проектах, на­целенных на содействие социально-экономическому развитию. Цель ис­следования: проанализировать и сопоставить результаты реализации программ приграничного сотрудничества разных периодов для подведе­ния итогов относительно тенденций развития данного вида в Кали­нинградской области РФ. В исследовании авторы использовали методо­логию, основанную на вторичном исследовании (анализ литературы, предыдущие исследования авторов, отчеты о реализации программ при­граничного сотрудничества), а также метод количественного анализа и метод качественного исследования (интервью с исполнителями проек­тов). Также были проведены интервью с бенефициарами проектов на ли­товско-польском приграничье в 2020 г. для сравнения процедур реали­за­ции проектов, софинансируемых программой Интеррег: литовско-поль­ских проектов с проектами в рамках программ «Польша — Россия» и «Литва — Россия». Авторы использовали результаты официальной оцен­ки программ Интеррег, проведенных в 2018 и 2019 гг. на других евро­пейских границах. Сами авторы участвуют в реализации трансгранич­ных проектов, поэтому метод наблюдения использовался в том числе.