Социетальная безопасность в регионе Балтийского моря: российская перспектива
- DOI
- 10.5922/2079-8555-2021-3-1
- Страницы / Pages
- 4-24
Аннотация
Обсуждается вопрос, включена ли концепция социетальной безопасности в российский официальный и неофициальный дискурс, а также ее наличие в российских стратегических документах по национальной безопасности и безопасности региона Балтийского моря. В статье, в частности, описаны теоретические подходы к определению концепции социетальной безопасности в рамках четырех парадигм международных отношений (неореализм, неолиберализм, глобализм и постпозитивизм). В практическом плане России совместно с другими региональными игроками удалось выработать общий региональный подход к пониманию угроз и вызовов социетальной безопасности в регионе Балтийского моря, к которым относятся неравномерное региональное развитие, социальное и гендерное неравенство, безработица, бедность, проявления нетерпимости, религиозный и политический экстремизм, сепаратизм, крупномасштабная миграция, несогласованность систем образования, изменение климата, природные и техногенные катастрофы, транснациональная организованная преступность и киберпреступность, международный терроризм, так называемые гибридные угрозы и т. д. Москва и другие страны Балтии имеют общую позицию относительно Совета государств Балтийского моря, выступающего надлежащим региональным учреждением для реализации общей стратегии социетальной безопасности, примером которой является План действий стран Балтийского моря в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (2017).
Abstract
This study discusses whether the concept of societal security is embedded in the Russian formal and informal discourses as well as in the Russian strategic documents on national security and the Baltic Sea region. Particularly, the paper describes four paradigms of international relations (neorealism, neoliberalism, globalism and postpositivism) and theoretical approaches to the concept of societal security formulated in them. On a practical plane, Russia has managed to develop — together with other regional players — a common regional approach to understanding societal security threats and challenges in the Baltic Sea region. These challenges include uneven regional development, social and gender inequalities, unemployment, poverty, manifestations of intolerance, religious and political extremism, separatism, large-scale migration, climate change, natural and man-made catastrophes, transnational organized crime and cybercrime, international terrorism, so-called hybrid threats, disharmony between education systems, etc. In 2017, Russia and other Baltic countries agreed that the Council of the Baltic Sea States would be the regional institution to implement a common societal security strategy exemplified by the Baltic 2030 Agenda Action Plan.
Список литературы
1. Security: A New Framework for Analysis / eds. B. Buzan, O. Wæver, J. H. de Wilde, L. Rienner. L., 1998.
2. Societal Security in the Baltic Sea region: Expertise Mapping and Raising Policy Relevance / eds. M. Aaltola, B. Kuznetsov, A. Sprūds, E. Vizgunova. Riga, 2018.
3. Societal Security. Inclusion-Exclusion Dilemma. A Portrait of the Russian-Speaking Community in Latvia / ed. Ž. Ozoliņa. Riga, 2016.
4. The Baltic States and Their Region: New Europe or Old? / ed. D. J. Smith Rodopi. N. Y., 2005.
5. Keller R. Doing Discourse Research: An Introduction for Social Scientists. Los Angeles, 2013.
6. Moravcsik A. Schimmelfennig F. Liberal Intergovernmentalism // Wiener A., Diez T. (eds.) European Integration Theory. Oxford, 2009. P. 67—87.
7. Балуев Д. Г. Современная мировая политика и проблемы личностной безопасности. Н. Новгород, 2002.
8. Чугаев С. Состояние экономики и общества — главная угроза России — говорится в российской концепции национальной безопасности // Известия. 1997. 19 дек.
9. Цыганков П. А. Теория человеческой безопасности: политические последствия и уроки для России // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 2010. № 4. С. 80—83.
10. Козырева А. Концепция Human Security в современном мире // Обозреватель-Observer. 2003. № 9.
11. Кулагин В. М. Международная безопасность. М., 2006.
12. Лебедева М. М. Мировая политика. М., 2007.
13. Васильченко О. К. Human Security: о понятии // Новые идеи в философии : матер. II Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). Казань, 2016.
14. Бакунцев А. В. Русские в Прибалтике: проблема культурной самоидентификации // Вестник ЦМО МГУ. Сер.: Филология. Культурология. Педагогика. Методика. 2009. № 1. С. 67—69.
15. Русские в Прибалтике / под ред. И. Белобровцевой. М., 2010.
16. Бугай Н. Ф. Финны-ингерманландцы. Трансформации этнической общности: забвение, возрождение, перспектива. М., 2017.
17. Алексеев Ю. В., Манаков А. Г. Народ Сету между Россией и Эстонией. М., 2005.
18. Половина Е. В. Проблема дефиниции концепции безопасности человека в документах ООН // Политика, государство и право. 2015. № 4. URL: https://politika.snauka.ru/2015/04/2823 (дата обращения: 14.04.2021).
19. Russia and Europe: The Emerging Security Agenda / ed. V. Baranovsky. N.Y., 1997.
20. Публичная политика: вопросы мягкой безопасности в Балтийском регионе / под ред. М. Б. Горного. СПб., 2004.
21. Селин В. С., Васильев В. В. Взаимодействие глобальных, национальных и региональных экономических интересов в освоении Севера и Арктики. Апатиты, 2010.
22. Vvedenskiy A. Innovation Infrastructure as the Key Element of Sustainable Venture Ecosystem in Russia // Baltic Rim Economies. 2014. 29 April. P. 44.
23. Makarychev A., Sergunin A. Russia’s Role in Regional Cooperation and the EU Strategy for the Baltic Sea Region (EUSBSR) // Journal of Baltic Studies. 2017. Vol. 48, № 2. P. 34—50.
24. Капустин Б. «Национальный интерес» как консервативная утопия // Свободная мысль. 1996. № 3. С. 13—28.
25. Wæver O. Societal Security: The Concept // Identity, Migration, and the New Security Agenda in Europe / eds. O. Wæver, B. Buzan, M. Kelstrup, P. Lemaitre. N. Y., 1993. P. 17—40.
26. Васильева Н. А., Чэньсин В. Модернизация как поиск новой идентичности России: арктическая модель // Вестник международных организаций. Образования, наука, новая экономика. 2011. Т. 6, № 3. С. 20—26
27. Makarychev A. Contours of Regional Identity: Testing Constructivism on Kaliningrad’s Ground // Journal of Eurasian Research. 2003. Vol. 2, № 1. P. 18—25.
28. Morozov V. Russia in the Baltic Sea Region: Desecuritization or Deregionalization? // Cooperation and Conflict. 2004. Vol. 39, № 3. P. 317—331.
29. Морозов В. О коварстве Запада и его разоблачителях: Российская внешнеполитическая мысль и самоизоляция России // Неприкосновенный запас. 2005. № 5. C. 14—22.
30. Sergunin A. The Baltic Sea region after the Ukrainian crisis and Trump: a Russian perspective // DIIS Report. 2019. № 4. URL: http://hdl.handle.net/10419/227703 (дата обращения: 10.04.2021).
31. Журавель В., Иванов С. М. Взаимодействие государств Балтийского моря в сфере региональной безопасности // Геополитический журнал. 2018. № 1 (21). С. 40—46.
32. Sergunin A. Applying EU standards to planning Russian Arctic cities’ sustainable development strategies: challenges and opportunities // Environmental Knowledge and Policy Innovation between East and West. Lessons Learned and Not? Open Science Conference Proceedings, Minsk, 28—30 May 2019. Minsk, 2019. P. 108—109.
33. Palmowski T. The European Union Strategy for the Baltic Sea Region and accomplishments // Baltic Region. 2021. Vol. 13, № 1. P. 138—152. doi: 10.5922/2079-8555-2021-1-8.
34. Nikers O., Tabuns O. Baltic Security Strategy Report. What the Baltics Can Offer for a Stronger Alliance. Washington, 2019.
35. Wolanin J. Common societal security culture in the Baltic Sea Region: basics and the way forward. 13 December. Council of the Baltic Sea States Secretariat, Stockholm. 2017. URL: https://cbss.org/publications/common-societal-security-culture-in-the-baltic-sea-region-basics-and-t... (дата обращения: 08.03.2021).