2019 Том 11 №1

Этнический состав населения в значи­тельной степени определяет внутреннюю поли­тику государства и его взаимоотноше­ния с соседями. В Литве проблема взаимодей­ствия с этническими меньшинствами хотя и не стоит столь остро, как в других странах Балтии, однако конфликтные ситуации про­дол­жают возникать, особенно в отношениях литовского государства с крупнейшим по чис­ленности польским меньшинством. Одной из проблем является мягкая дискриминационная политика Литвы в отношении меньшинств. Помимо отношений в триаде «Литва — польское меньшинство — Польша» на по­ложение поляков в Литве влияют как член­ство Литвы и Польши в Евросоюзе, так и отношения Литвы с Россией и русское мень­шинство в Литве. Проведенный в ста­тье анализ показывает, что членство Литвы и Польши в Евросоюзе не решило автомати­чески проблему польского меньшинства, хотя фактор ЕС вносит вклад в понижение степе­ни интенсивности проблемы. Данный фактор играл принципиальную роль до вступления Литвы и Польши в Союз, сейчас же его влия­ние значительно сократилось. По-другому рабо­тает российский фактор: напряженные отношения между Польшей и Россией не отражаются на отношениях между поль­ским и русским меньшинствами в Литве, напротив, оба меньшинства сотрудничают друг с другом по многим вопросам.

The ethnic makeup of the population significantly affects the domestic policy of any state, and its relations with neighbouring countries. Although interactions with ethnic minorities are not as urgent a problem in Lithuania as they are in the two other Baltic States, ethnicity-related conflicts continue to occur, particularly, as regards the relations between the Lithua­nian state and the Polish minority, which is the largest in the country. The Polish minority—Lithuania—Poland relations are not the only factor that affects the situation of the Poles in Lithuania. The other important factors are Lithuania and Poland’ EU membership, the rela­tions between Lithuania and Russia, and the Russian minority in Lithuania. Our analysis shows that the EU membership of Lithuania and Poland did not provide an instant solution to the problem of the Polish minority but rather attenuated it. Although the EU factor played a significant role before the accession of Poland and Lithuania to the Union, its influence is very limited today. The effect of the Russian factor is different. Strained Polish-Russian rela­tions do not affect the relations between the Polish and Russian minorities in Lithuania. On the contrary, both minorities collaborate on a wide range of issues.

Pассмотрено развитие международных отношений в Балтийском регионе в конце XX — начале ХХI века. Целью исследования стал анализ перспектив безопасности в Балтийском регионе с учетом изменения геополитической обстановки в Европе в целом и во взаимоотношениях России как с ее ближайшими соседями, так и с ведущими странами НАТО. Анализируются прогнозы и взгляды международных и российских экспертов на состояние и динамику военной безопас­ности в регионе в начальный период пребы­вания прибалтийских государств в Северо­атлантическом блоке, на изменение стра­тегических взглядов руководства НАТО по превращению Балтийского региона в прио­ритетную зону потенциальных военных действий и, соответственно, на увеличение своего военного присутствия в регионе. Отмечено, что именно такие шаги руковод­ства НАТО привели к выделению российской стороной особой роли и места Калинин­градской области во внешнеполитической стратегии Российской Федерации, к реаль­ным, практическим шагам по обеспечению мира и безопасности на Балтике.

In this article, we consider the development of international relations in the Baltic region in the late 20th/early 21st centuries. This study aims to analyse the security prospects of the Baltic region in view of the changes in the overall geopolitical situation in Europe and in the relations between Russia and its closest neighbours and the leading NATO countries. We examine the ideas and forecasts of international and Russian experts relating to the state and dynamics of military security in the region at the first stage of the Baltics’ member­ship in NATO. Another focus is on changes in the strategy of the NATO leadership for the Baltic region as a priority zone of potential warfare and, thus, for the presence of the alliance in the area. We stress that the steps taken by the NATO leadership prompted the Russian side to assign a special role in the country’s foreign policy to the Kaliningrad region and to take practical steps to ensure peace and security in the region.