Калининградская область: вызовы эксклавности и пути ее возможной компенсации :: Единая Редакция научных журналов БФУ им. И. Канта

×

Ваш логин
Зарегистрироваться
Пароль
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
   
Высшее воплощение разума – наука
Иван Петрович Павлов

DOI-генератор Поиск по DOI на Crossref.org

Калининградская область: вызовы эксклавности и пути ее возможной компенсации

Автор Себенцов А. Б., Зотова М. В.
DOI 10.5922/2074-9848-2018-1-6
Страницы/Pages 89-106
Статья Загрузить
Ключевые слова экслав, Калининградская область, экономика приграничных регионов, туризм, приграничное сотрудничество
Keywords exclave, Kaliningrad region, border region economy, tourism, cross-border cooperation
Аннотация Геополитические сдвиги последнего времени и российский ответ на них в полной мере сказались на жизни в Калининградской области, что создает новые и заставляет переосмысливать старые вызовы для регионального развития. В статье изучается реакция экономики региона на вызовы эксклавности и возможные способы и меры по ее компенсации в современных геополитических условиях. Информационной основой статьи стали статистические материалы, региональные стратегии и программы приграничного сотрудничества, дополненные серией экспертных интервью, проведенных авторами в Калининграде в 2012—2017 годах. Собранная обширная эмпирическая база позволила проанализировать взгляды разных субъектов деятельности и комплексно оценить проблемы и перспективы развития Калининградской области как «военного форпоста» России в Европе или «лаборатории сотрудничества» в том числе через призму взаимодействий с соседними государствами. Пытаясь ответить на вопрос о возможности выбора той или иной концепции регионального развития, авторы выявили низкую чувствительность локальных акторов приграничного сотрудничества к воинственной риторике центральных властей по обе стороны границы, а также на примере одной из перспективных отраслей специализации региона (туризм) показали двойственное влияние эксклавности, которое может рассматриваться не только как угроза, но и как ресурс.
Abstract (summary) The recent geopolitical shifts and Russia’s response to them have had a significant impact on the Kaliningrad region. This has created new challenges and warranted a revision of the old ones. The article investigates the reaction of the region’s economy to the challenges of its exclave position and considers possible measures to offset related problems in the current geopolitical situation. The article employs statistics, regional strategies, cross-border cooperation programmes, and expert interviews conducted by the authors in Kaliningrad in 2012—2014. The vast body of empirical data is instrumental in analysing the views of different stakeholders and estimating the problems and prospects of the region’s development as either Russia’s military outpost in Europe or as a ‘cooperation laboratory.’ The analysis takes into account collaborations with the neighbouring states. In striving to identify the preferable regional development conception, the authors reveal low susceptibility of local cross-border cooperation actors to the belligerent rhetoric of national authorities on either side of the border. The study of the state of affairs in tourism, a promising area of regional specialization, demonstrates a dual effect of the exclave position, which can be considered both as a challenge and an opportunity.
Список литературы 1. Винокуров Е. Ю. Теория анклавов. Калининград, 2007.
2. Воловик Н. Отмена таможенных льгот в ОЭЗ Калининградской области // Экономическое развитие России. 2016. № 4. С. 33—36.
3. Воловой В., Баторшина И. А. Система безопасности в Балтийском регионе как проекция глобального противостояния России и США // Балтийский регион. 2017. № 1. С. 27—43.
4. Гареев Т. Р., Елисеева Н. А. Модель товарных потоков эксклавного региона: в поисках ренты переходного периода // Балтийский регион. 2014. № 1. С. 72—90.
5. Зверев Ю. М., Клемешев А. П. Проблемы анклавных территорий // Регион сотрудничества. 2004. № 14. С. 25—32.
6. Зотова М. В., Себенцов А. Б., Головина Е. Д. Калининградская область в окружении Европейского союза: приграничное и социально-экономические контрасты // Вестник Забайкальского государственного университета. 2015. № 3 (118). С. 145—157.
7. Клемешев А. П. Эксклавность как фактор развития Калининградской области // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Сер.: Гуманитарные и общественные науки. 2005. № 3. С. 34—41.
8. Клемешев А. П. Российский эсклав на Балтике: эволюция эклавности и пути ее преодоления // Балтийский регион. 2009. № 2. С. 102—115.
9. Колосов В. А., Вендина О. И. Геополитическое видение мира, идентичность и образы друг друга в представлениях молодых жителей Калининграда, Гданьска и Клайпеды // Балтийский регион. 2014. № 4. С. 7—30.
10. Колосов В. А., Зотова М. В., Себенцов А. Б. Местное приграничное передвижение на российско-польской границе как инструмент трансграничной интеграции // Социально-экономические геополитические и социокультурные проблемы развития приграничных районов России. М., 2016. С. 97—108.
11. Кропинова Е. Г. Международная кооперация в сфере туризма и формирование трансграничных туристских регионов на Балтике // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2010. № 1. С. 113—119.
12. Кузнецова А. Л. О направлениях создания устойчивой и динамичной экономики Калининградской области // Балтийский регион. 2015. № 3. С. 108—125.
13. Майтакова О. Нулевая ставка не прошла: что случилось с законом о Калининградской области // Новый Калининград. 2017. 24 янв. URL: https://www.newkaliningrad.ru/news/economy/12242085-nulevaya-stavka-ne-proshla-chto-sluchilos-s-zako... (дата обращения: 11.10.2017).
14. Нис С. Калининград — не единственный анклав // Pro et Contra. 2003. Т. 8, № 1. С. 90—109.
15. Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на компенсацию сумм таможенных пошлин : постановление Правительства РФ от 15 мая 2015 г. № 471. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70927202/ (дата обращения: 15.05.2016). 
16. Рожков-Юрьевский Ю. Д. Историко-географическая эволюция анклавности территории Калининградской области // Балтийский регион. 2012. № 2. С. 98—108.
17. Себенцов А. Б., Зотова М. В. Потенциал ЭГП Калининградской области: ограничения и перспективы реализации // Балтийский регион. 2013. № 4. С. 113—131.
18. Смородинская Н. В. Калининградский эксклав: перспектива трансформации в пилотный регион. М., 2001. С. 220.
19. Федоров Г. М. Калининградская дилемма: «коридор развития» или двойная периферия? Геополитический фактор развития российского эксклава на Балтике // Балтийский регион. 2010. № 2. С. 5—15.
20. Федоров Г. М., Зверев Ю. М., Корнеевец В. С. Россия на Балтике: 1990—2012 годы : монография. Калининград, 2013.
21. Худолей К. К. Регион Балтийского моря в условия обострения международной обстановки // Балтийский регион. 2016. № 1. С. 7—25.
22. Aalto P. A European Geopolitical Subject in the Making? EU, Russia, and the Kaliningrad Question // Geopolitics. 2012. Vol. 7, № 3. P. 143—175.
23. Browning C., Joenniemi P., Gibraltar, Jerusalem, Kaliningrad: Peripherality, Marginality, Hybridity // The Geopolitics of Europe’s Identity / Noel Parker (ed.). N. Y., 2008. P. 141—158.
24. Diener A., Hagen J. Geopolitics of the Kaliningrad Exclave and Enclave: Russian and EU Perspectives // Eurasian Geography and Economics. 2011. Vol. 52, № 4. P. 567—592. 
25. Domaniewski S., Studzińska D. The Small Border Traffic Zone between Poland and Kaliningrad Region (Russia): The Impact of a Local Visa-Free Border Regime // Geopolitics. 2016. Vol. 21, № 3. P. 538—555.
26. Lopata L. Kaliningrad, otage géopolitique de la Russie. Un point de vue lituanien // Le Courrier des pays de l'Est. 2005. № 1048. P. 30—39. 
27. Melnik A. Institutional aspects of Ukraine and Poland’s transborder cooperation: results and problems // Regional transborder cooperation in countries of Central and Eastern Europe — a balance of achievements. Warsaw, 2006. P. 117—137.
28. Sebentsov A., Zotova M. Kaliningrad as a Tourism Enclave/Excalve? // Tourism and Geopolitics: Issues and concepts from Central and Eastern Europe / ed. by Derek Hall, 2017. Р. 191—204.
29. Tourism in 2014. Warsaw, 2015.
30. Tourism in Lithuania. 2014. Vilnus, 2015.
31. Timmermann H. Kaliningrad: eine Pilotregion fur Gestaltung der Parthnerschaft EU — Russland? // SWP-Studie. Berlin, 2001.
32. Trenin D. The End of Eurasia: Russia on the Border Between Geopolitics and Globalization, Washington, DC, 2002.
Reference 1. Vinokurov, E. Yu. 2007, Teorija anklavov [Theory of Exclaves], Kaliningrad, 342 p. (In Russ.).
2. Volovik, N. 2016, Cancelation of customs privileges in the SEZ of the Kaliningrad Region, Ekonomicheskoe razvitie Rossii, no. 4, p. 33—36. (In Russ.).
3. Volovoj V., Batorshina, I. A. 2017, Security in the Baltic region as a Projection of Global Confrontation between Russia and the USA, Balt. Reg., no 1, p. 18—29. doi: 10.5922/ 2079-8555-2017-1-2.
4. Gareev, T. R., Yeliseeva, N. A. 2014, Commodity flow model for an exclave region: Rent-seeking in the ‘transitional period’ of the special economic zone, Balt. Reg., Vol. 6, no 1, p. 54—68. doi: 10.5922/2079-8555-2014-1-5.
5. Zverev, Yu. M., Klemeshev, A. P. 2004, Problems of enclave territories, Region sotrudnichestva, no 14, p. 25—32 (In Russ.).
6. Zotova, M. V., Sebentsov, A. B., Golovina, E. D. 2015, The Kaliningrad Region surrounded by the European Union: cross-border and socio-economic contrasts, Vestnik ZabGU, no 3 (118), p. 145—157. (In Russ.).
7. Klemeshev, A. P. 2005, Exclave as a factor in the development of the Kaliningrad region, Vestnik I. Kant Baltic Federal Univetsity. Humanities and social science, no 3, p. 34—41 (In Russ.).
8. Klemeshev, A. P. 2009, Russian Exclave on the Baltic Sea: Evolution of Exclavity and Ways to Overcome It, Balt. Reg., Vol. 1, no 2, p. 86—97. doi: 10.5922/ 2079-8555-2009-2-11.
9. Kolosov, V., Vendina, O. 2014, The Youth in Kaliningrad, Gdansk and Klaipeda: Geopolitical Vision of the World, Identity and Images of the Other, Baltic region, Vol. 6, no 4, p. 4—26. doi: 10.5922/2074-2079-8555-4-1.
10. Kolosov, V. A., Zotova, M. V., Sebentsov, A. B. 2016, Local cross-border movement on the Russian-Polish border as an instrument of cross-border integration. In: Social'noehkonomicheskie geopoliticheskie i sociokul'turnye problemy razvitiya prigranichnyh rajonov Rossii [Socio-economic geopolitical and socio-cultural problems of the development of the border regions of Russia], Moscow, p. 97—108. (In Russ.)
11. Kropinova, E. G. 2010, International cooperation in the field of tourism and formation of cross-border tourist regions in the Baltic Sea area, Vestnik I. Kant Baltic Federal Univerisy. Natural and medical sciences, no 1, p. 113—119. (In Russ.)
12. Kuznetsova, A. 2015, Towards a Stable and Dynamic Economy in the Kaliningrad Region, Balt. Reg., Vol. 5, no 3, p. 83—95. doi: 10.5922/2079-8555-2015-3-7.
13. Maitakova, O. 2017, The zero rate did not pass: what happened to the law on the Kaliningrad region, Novyj Kaliningrad [New Kaliningrad], available at: https://www.newkaliningrad.ru/news/economy/12242085-nulevaya-stavka-ne-proshla-chto-sluchilos-s-zako... (accessed 11.10.2017). (In Russ.)
14. Nis S. 2003, Kaliningrad — ne edinstvennyj anklav [Kaliningrad is not the only enclave] Pro et Contra, vol. 8. no 1. p. 90—109. (In Russ.).
15. Resolution of the Government of the Russian Federation of May 15, 2015 No. 471 «On approval of the Rules for the provision of other inter-budget transfers from the federal budget to the budget of the Kaliningrad Region for compensation of customs duties», available at: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70927202/ (date of access: 15.05.2016). (In Russ.)
16. Rozhkov-Yuryevsky, Yu. D. 2013, Politiko-geograficheskie osobennosti razvitija Kaliningradskoj oblasti kak jeksklavnogo regiona Rossii [Political and geographical features of development of Kaliningrad Region as exclave region], PhD thes., Kaliningrad. (In Russ.)
17. Sebentsov, A., Zotova, M. 2013, Geography and economy of the Kaliningrad region: limitations and prospects of development, Balt. Reg., Vol. 5, no 4, p. 81—94. doi: 10.5922/2079-8555-2013-4-8.
18. Smorodinskaya, N. V. 2001, Kaliningradskij ehksklav: perspektiva transformacii v pilotnyj region [Kaliningrad exclave: the prospect of transformation into the pilot region], 220 p. (In Russ.)
19. Fedorov G., 2010, The Kaliningrad dilemma: a 'development corridor' or a 'double periphery'? The geopolitical factor of the development of the Russian exclave on the Baltic Sea, Baltic region, Vol. 2, no 2. p. 4—12. doi: 10.5922/2079-8555-2010-2-1.
20. Fedorov, G. M., Zverev, Yu. M., Korneevets, V. S. 2013, Rossija na Baltike: 1990— 2012 [Russia on Baltic: 1990—2012 Years], 252 p. (In Russ.)
21. Khudoley, K. 2016, The Baltic Sea region and increasing international tension, Balt. Reg., Vol. 9, no 1. p. 4—16. doi: 10.5922/2079-8555-2016-1-1.
22. Aalto P. 2002, A European Geopolitical Subject in the Making? EU, Russia, and the Kaliningrad Question, Geopolitics, Vol. 7, no. 3, p. 143—175.
23. Browning, C., Joenniemi, P. 2008, Gibraltar, Jerusalem, Kaliningrad: Peripherality, Marginality, Hybridity. In: Parker. N. (ed.) The Geopolitics of Europe’s Identity; Centers, Boundaries, and Margins, New York, Palgrave Macmillan, p. 141—158.
24. Diener, A., Hagen, J. 2011, Geopolitics of the Kaliningrad Exclave and Enclave: Russian and EU Perspectives, Eurasian Geography and Economics, Vol. 52, no. 4, p. 567—592. 
25. Domaniewski, S., Studzińska, D. 2016, The Small Border Traffic Zone between Poland and Kaliningrad Region (Russia): The Impact of a Local Visa-Free Border Regime, Geopolitics, vol. 21, no. 2, p. 243—262.
26. Lopata, L. 2005, Kaliningrad, otage géopolitique de la Russie. Un point de vue lituanien, Le Courrier des pays de l'Est, no.1048, p. 30—39.
27. Melnik. A. 2006, Institutional aspects of Ukraine and Poland’s transborder cooperation: results and problems, Regional transborder cooperation in countries of Central and Eastern Europe — a balance of achievements, p. 117—137.
28. Sebentsov, A., Zotova, M. 2017, Kaliningrad as a Tourism Enclave / Excalve? Tourism and Geopolitics: Issues and concepts from Central and Eastern Europe, p. 191—204. 
29. Tourism in 2014, 2015, Warsaw, Central Statistical Office, 254 p. 
30. Tourism in Lithuania. 2014, 2015, Vilnus, Statistical Department of Lithuania, 124 p. 
31. Timmermann, H. 2001, Kaliningrad: eine Pilotregion fur Gestaltung der Parthnerschaft EU-Russland, SWP-Studie.
32. Trenin, D. 2002, The End of Eurasia: Russia on the Border Between Geopolitics and Globalization, Washington, DC, Carnegie Endowment for International Peace, 340 p.

Назад в раздел