Трансграничное сотрудничество неправительственных организаций в Поморском и Варминьско-Мазурском воеводствах
- DOI
- 10.5922/2074-9848-2013-2-9
- Страницы / Pages
- 120-138
Аннотация
Рассматриваются вопросы трансграничного сотрудничества, в котором участвуют субъекты Поморского и Варминьско-Мазурского воеводств. Одним из таких субъектов выступают неправительственные организации. Цель настоящей статьи — определение роли неправительственных организаций в трансграничном сотрудничестве и установление, в какой сфере оно было самым плодотворным, а также оценка их активности в получении средств из европейских фондов. Широко использованы анкетные исследования неправительственных организаций, проводимые автором, сопоставлены результаты отчетов деятельности этих организаций в рамках реализации международных проектов, а также приводятся данные, взятые из материалов еврорегиона «Балтика», отчетов по выполнению Программы Phare CBC, Interreg IIIA и Interreg IIIB, Норвежского финансового механизма и Польско-Швейцарской программы сотрудничества Главного статуправления. Анализируется период от конца 90-х гг. до 2012 г. Показаны трудности субъектов в сфере установления и реализации трансграничного сотрудничества, вытекающего из разного статуса третьего сектора в странах, соседствующих с Польшей.
Abstract
This article is devoted to the issues of cross-border cooperation carried out by agents resident in the Pomeranian and Warmian-Masurian voivodeships. One of such agents is non-governmental organizations. This research article aims to identify the role of NGOs in cross-border cooperation and the predominant fields of their cooperation, as well as to assess their activity in attracting funding fr om European funds. The article widely applies the results of surveys of NGOs conducted by the author, compares the results of performance reports submitted by these organisations within international projects, and offers data presented in relevant materials (Euroregion Baltic documents and Phare CBC, Seagull, Interreg IIIA, NMF, and Polish-Swiss Cooperation reports, as well as the data of the Central Department of Statistics), which emphasises the considerable practical significance of the work. The author offers an innovative approach to the issues of cross-border cooperation covering the period from the late 90s to 2012. The number of research works on regional cross-border cooperation between NGOs is not sufficient, wh ereas the existing studies are few and focus on cooperation between individual organisations. The author has fulfilled the difficult task of identifying the problems of agents in forging and implementing cross-border cooperation resulting from the different status of the III sector in the countries neighbouring Poland, which accounts for the scientific significance of the article.
Список литературы
1. Biuro Studiów i analiz Kancelarii Senatu. Dział analiz i Dokumentacji Europejskiej. Warszawa, 1995.
2. Samojłowicz B., Romanowska E. Współpraca transgraniczna organizacji pozarządowych // Polsko-rosyjska współpraca transgraniczna — Raport. Forum Przyjaznego Sąsiedztwa /red. E. Romanowska, B. Samojłowicz, Wspólnota Kulturowa Borussia. Olsztyn, 2004.
3. Zieliński, E. System konstytucyjny Federacji Rosyjskiej [Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.], Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe, 2000.
4. Euroregiony na granicach Polski 2007 / S. Banaszak, S. Wilczyńska.Wrocław: Urząd Statystyczny, 2007.
5. Kargol A., Megrel E., Sokół E. Unijne programy wspierające współpracę transgraniczną a ich możliwość wykorzystania na wschodnim pograniczu:Rozszerzenie Unii Europejskiej na Wschód / red. W. Bieńkowski, J. Grabowiecki, H. Wnorowski. Białystok: Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku, 2004.
6. Nawrocka I. Współpraca transgraniczna w Euroregionie Bałtyk w latach 1998—2006: Praca doktorska. Wydział Ekonomiczny. Sopot, 2007.
7. Gomółka K. Współpraca transgraniczna Polski i Federacji Rosyjskiej na przykładzie euroregionu Bałtyk // Relacje nowych krajów Unii europejskiej z Federacją Rosyjską w aspekcie politycznym, ekonomicznym, kulturowym i społecznym / red. M. Rutkowski. Białystok: Wydawnictwo Wyższej Szkoły Finansów i Zarządzania, 2008.
8. Еврорегион «Балтика». URL: www. anklaw-klgd. narod. ru/eururegion.html (дата обращения: 15.02.2013).
9. Список реализованных проектов в рамках программы Phare CBC.
10. Samusjew M. Siedem lat z Funduszem Małych Projektów // Biuletyn Euroregionu Bałtyk. 2005. №. 3.
11. Fundusz Małych Projektów w euroregionie Bałtyk, Program Phare —Polska Granica Wschodnia. Elbląg, 2006.
12. Polski Komponent Strategii Rozwoju euroregionu Bałtyk. Stowarzyszenie Gmin RP, Euroregion Bałtyk, 2006.
13. Sprawozdanie z działalności Stowarzyszenia Gmin RP Euroregionu Bałtyk za okres 1.010.2007—31.12.2007.
14. Blok Edukacyjny // Biuletyn Euroregionu Bałtyk. 2008. № 1.
15. Podstawowe Fakty o organizacjach pozarządowych. Raport z badania 2010 r. // Civicpedia. 2.10.2012 URL: http://civicpedia. ngo. pl/files/civicpedia.pl/public/ raporty/podstawowefakty_2010.pdf html (дата обращения: 15.02.2013).
16. Rodzaje i liczba organizacji pozarządowych w Polsce // Wiadomości ngo.pl. 2.10.2012. URL: http://wiadomosci. ngo. pl/wiadomosci/768625.html (дата обращения: 15.02.2013).
17. Samorząd województwa pomorskiego // Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego. 30.11.2012. URL: http://urzad. pomorskie. eu/pl (дата обращения: 15.02.2013).
18. Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego województwa pomorskiego na lata 2005—2020 // Urząd Marszałkowski Województwa. 30.11.2011. URL:Pomorskiego. http://urzad. pomorskie. eu/res/umwp/dokumenty/srwp_tekst_jednolity_ostateczny_180705.pdf (дата обращения: 15.02.2013).
19. Przewłocka J. Polskie organizacje pozarządowe. Podstawowe pytania, podstawowe fakty. Warszawa: Klon/Jawor, 2011. S.10—11. URL: http://civicpedia.ngo. pl/files/civicpedia. pl/public/raporty/podstawowefakty_2010.pdf (дата обращения: 2.11.2012).
20. Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińskomazurskiego do 2020 r. // Portal Wrota Warmii i Mazur Cyfrowy Urządu.30.11.2012. URL: http://bip. warmia. mazury. pl/urzad_marszalkowski/ 503/
540/Strategia_Rozwoju_Spoleczno-Gospodarczego_ Wojewodztwa_Warminsko_-_Mazurskiego/ (дата обращения: 15.02.2013).
21. Kondycja III sektora województwie pomorskim Raport z badan. S. 3. //Midwig. pomorskie. eu. 2.11.2012. URL: http://midwig. pomorskie. eu/ assets/files/PRZEDSIEBIORCZOSC/Kondycja_III_sekt_2005.pdf (дата обращения:15.02.2013).
22. Дементьев И. Неправительственные организации в Калининградской области и возможности сотрудничества с польскими организациями // Ledge Cyklotron. NGO. pl. 4.11.2012.URL: http://www. zagranica. ngo. pl/files/ go 2east.ngo.pl/public/organizacje_pozarzadowe_w_obwodzie_kaliningradzkim. pdf
(дата обращения: 15.02.2013).
23. RITA. Program przemiany w regionie. URL: http://rita. edudemo. org. pl/blans-programu. html (дата обращения 5.11.2012).
24. Partnerstwo Inicjatyw Społecznych, dotacje dla organizacji pozarządowych.URL: http://nysa.org.pl/_portal/120790559147ff2d378cc68/Partnerstwo_Inicjatyw_Spo%C5 %82ecznych_-_dotacje_dla_organizacji_pozarz%C4 %85dowych.html (дата обращения: 5.11.2012).
25. Кучерявая Е. Развитие международных связей в информационном сотрудничестве: зарубежный опыт и российские медиа-издания НКО // III Выставка социальных услуг и проектов НКО Калининградской области, Калининград, 29 сентября 2007г. URL: http://www. cpoi. narod. ru/vystavka_ru. html (дата обращения: 15.02.2013).
26. Organizacje pozarządowe na Litwie. URL: http://www. pci. lt/ inicjatywa/doc1.shtml (дата обращения 5.11.2012).
27. Czy UE reguluje kwestie związane z działalnością organizacji społecznych i ich finansowaniem. URL: http://www. niepelnosprawni. pl/ledge/ x/ 8312; jsessionid=3B267477D6BAEA52327D502E36A7E2AC?action=poll. RespondPoll (дата обращения: 6.11.2012).
28. Wolontariat w Szwecji. URL: http://www. wolontariat. org. pl/repository/Wolontariat%20na%20swiecie/Biuletyn%20Wolontariat%20w%20 %20Europie/WOLONTARIAT%20W%20SZWECJI. pdf (дата обращения: 6.11.2012).
29. Wolontariat w Danii. URL: http://www. wolontariat. org. pl/repository/Wolontariat%20na%20swiecie/Biuletyn%20Wolontariat%20w%20 %20Europie/wol_w_Danii. pdf (дата обращения: 5.11.2012).
30. Seagull. URL: http://www. eurobalt. org. pl/index. php?option =com_ content&view=article&id=54&Itemid=96 (дата обращения: 10.11.2012).
31. Ocena efektów udziału polskich partnerów w projektach realizowanych w ramach programu współpracy transnarodowej Interreg III B BSR. Raport Końcowy, wykonawca P. Kościelecki. Warszawa, 2009. S. 51. URL: http://www. funduszestrukturalne.gov. pl/NR/rdonlyres/9E770438-8ABD-4562-8378-2C0F3C7158F2 /50042/
Raport_koncowy_BSR_final2.pdf (дата обращения: 10.11.2011).
32. Cele Polsko-Szwajcarskiego Programu Współpracy. URL: http://www.swissgrant. pl/pl/fundusz-dla-organizacji-pozarzdowych/typy-projektow (дата обращения: 20.11.2012).
33. Grant Blokowy Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy. URL:http://www. swissgrant. pl/pl/fundusz-dla-organizacji-pozarzdowych/o-priorytecie-i (дата обращения: 20.11.2012 ).
34. Lista wniosków dofinansowanych. Fundusz dla organizacji pozarządowych Bloku Grantowego 1, nabór małych projektów 29 września, 2011 r,: Lista wniosków dofinansowanych Fundusz dla organizacji pozarządowych, nabór 2 małych projektów z 29 listopada 2011r.; Lista wniosków dofinansowanych. Fundusz dla organizacji
pozarządowych, nabór projektów dużych. URL: http://www. swissgrant.pl/pl/fundusz-dla-organizacji-pozarzdowych/nabory (дата обращения: 20.11.2012).
35. Fundacja aktywności Zawodowej, Gdańsk. URL: www. faz. org. pl (дата обращения: 20.11.2012).
36. Aktywni — równi — skuteczni // KOFE(M)INA. URL: www. kofemina.pl/pl/aktywni-rowni-skuteczni/ (дата обращения: 22.11.2012).
37. O programie Rita. URL: www. edudemo. org. pl (дата обращения:12.11.2009).
38. Współpraca zagraniczna elbląskiego Stowarzyszenia Wspierania Inicjatyw Pozarządowych. URL: http://www. eswip. pl/pl_page_19_20.html (дата обращения: 22.11.2012).
39. Projekty Stowarzyszenie Wspólnota Kulturowa „Borussia». URL: http://www. borussia. pl/index. php?p=pg&id=1 (дата обращения: 22.11.2012).
40. Gdańska fundacja Oświatowa. URL: http://www. gfo. iq. pl/fundacja/index.php?option=com_content&task=category§ionid=8&id=16&Itemid=52 (дата обращения: 22.11.2012).
41. Programy Fundacji Batorego. URL: http://www. batory (дата обращения:22.11.2012).