2023 Выпуск №1

Эволюция гражданского чинопроизводства в Российской империи в XVIII—XIX веках

DOI

10.5922/sikbfu-2023-1-4

Страницы / Pages

39-52

Аннотация

На основании новых данных, полученных из неопубликованных документов Рос­сийского государственного исторического архива (РГИА), изучаются правитель­ственные меры по регулированию сферы гражданского чинопроизводства в Российской империи. Документы позволяют проанализировать роль Табели о рангах Петра I и ее влияние на формирование гражданских чинов в Российской империи. Рассмат­ри­ва­ются насущные для XIX в. проблемы неконтролируемого роста бюрократического ап­па­рата и злоупотреблений гражданскими чинами для быстрого продвижения госу­дар­ственных служащих по карьерной лестнице. Сделана попытка ответить на вопрос, по­чему правительству не удавалось на протяжении всего XIX столетия отменить граж­данские чины. Кроме того, в статье исследуются возможные альтернативные пути реформирования системы гражданских чинов, которые могли бы быть приняты правительством Российской империи.

Abstract

The author studies governmental measures to regulate the sphere of promotion in rank in the Russian Empire analyzing new data obtained from unpublished documents of the Russian State Historical Archive (RGIA). Documents demonstrate the role of the Table of Ranks of Peter I and its influence on the development of civil ranks in the Russian Empire. The issues of uncontrolled growth of the bureaucracy and abuse of civil ranks for the rapid career advancement of civil servants are seen to be essential for the XIX century. The article attempts at answering the question why the government failed to abolish civil ranks throughout the entire 19th century. In addition, the article explores possible alternative ways of reforming the system of civil ranks that could be adopted by the government of the Russian Empire.

Список литературы

1.   Акульшин П. В., Вяземский П. А. Власть и общество в дореформенной Рос­сии. М., 2001.

2.   Амелина В. В. Государственная служба в Российской империи (первая по­ловина XIX века). Новосибирск, 1995.

3.   Барыкина И. Е. Между самодержавием и автократией (Внутренняя поли­тика Российской империи второй половины XIX в.: государственное управле­ние и самодержавная власть). СПб., 2016.

4.   Блинов И. А. Губернаторы. Историко-юридический очерк. СПб., 1905.

5.   Борисенок Т. В. Образ чиновничества в России и во Франции во второй половине XIX века : дис. … канд. культурологии. М., 2001.

6.   Вакилев Т. Р. Провинциальное чиновничество в системе государственного управления во второй четверти XIX века (на материалах Пензенской губер­нии) : дис. … канд. ист. наук. Пенза, 2017.

7.   Градовский А. Д. Собр. соч. СПб., 1907. Т. 7 : Начала русского государствен­ного права. Ч. 1 : О государственном устройстве.

8.   Дневник Валуева П. А., министра внутренних дел. М., 1961. Т. 2 : 1865—1876 гг.

9.   Дрыгина Н. Н. Исторический опыт формирования регионального аппара­та государственного управления в Нижнем Поволжье во второй половине XIX — начале XX в. : дис. … канд. ист. наук. Астрахань, 2010.

10.  Дубенцов Б. Б. Самодержавие и чиновничество в 1881—1904 гг.: (политика царского правительства в области организации государственной службы) : дис. … канд. ист. наук. Л., 1977.

11.  Евреинов В. А. Гражданское чинопроизводство в России : ист. очерк. СПб., 1887.

12.  Ерошкин Н. П. Очерки истории государственных учреждений дореволю­ционной России. М., 1960.

13.  Зайончковский П. А. Кризис самодержавия на рубеже 1870—1880-х годов. М., 1964.

14.  Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М., 1978.

15.  Карамзин H. М. Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях. М., 1991.

16.  Карнович Е. П. Русские чиновники в былое и настоящее время. СПб., 1897.

17.  Корелин А. П. Дворянство в пореформенной России. М., 1979.

18.  Курочкина Е. Н. Российское чиновничество XIX века. Эволюция историо­графических подходов // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2011. № 2 (49). С. 276—280.

19.  Лукьянов М. Н. Российский консерватизм и реформа, 1907—1914. Пермь, 2001.

20.  Мельникова И. Г. Чиновничество Верхневолжских губерний в первой чет­верти XIX века : автореф. дис. ... канд. ист. наук. Ярославль, 2010.

21.  Оболонский А. В. На государевой службе: бюрократия в старой и новой России. М., 1997.

22.  Павлюк Ю. Б. Российское чиновничество в системе местного управления в первой половине XIX века: на материалах Московской и Тверской губерний : дис. … канд. ист. наук. М., 2001.

23.  Писарькова Л. Ф. Чиновник на службе в конце XVII — середине XIX века // Отечественные записки. 2004. № 2 (16). URL: http://www.strana-oz.ru/?numid= 17&article=833 (дата обращения: 21.09.2022).

24.  Половцов А. А. Дневник государственного секретаря : в 2 т. М., 2005. Т. 1 : 1883—1886 гг.

25.  Поскачей Т. А. Провинциальное чиновничество России в последней чет­верти XVIII — первой половине XIX в.: на материалах Рязанской губернии : дис. … канд. ист. наук. Рязань, 2006.

26.  Российский государственный исторический архив.

27.  Синельников И. Ю. Учреждения и чиновники Министерства внутренних дел в российской провинции 1861—1917 гг.: на материалах Рязанской губер­нии : автореф. дис. … канд. ист. наук. Владимир, 2012.

28.  Соловьев Ю. Б. Самодержавие и дворянство в конце XIX века. Л., 1973.

29.  Троицкий С. М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в.: формирова­ние бюрократии. М., 1974.

30.  Уортман Р. С. Сценарии власти. Мифы и церемонии русской монархии. М., 2002. Т. 1 : От Петра Великого до смерти Николая I.

31.  Федосов И. А., Долгих Е. В. Российский абсолютизм и бюрократия // Очерки русской культуры XIX в. М., 2000. Т. 2 : Власть и культура. С. 10—101.

32.  Шевченко М. М. Конец одного Величия: Власть, образование и печатное слово в Императорской России на пороге Освободительных реформ. М., 2003.

33.  Шепелев Л. Е. Царизм и буржуазия во второй половине XIX века. Л., 1981.

34.  Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи 1802—1917 гг. : биобиблиогр. справочник. СПб., 2002.