2023 Выпуск №1

Проведен анализ процессуального положения прокурора в стадии возбуждения уго­ловного дела, правовое регулирование которой на современном этапе подверглось суще­ственным изменениям. Участие прокурора в стадии возбуждения уголовного дела ограничено отсутствием у него прав на доказывание, на самостоятельное принятие решений. В результате реализации требования процессуальной самостоятельности органа предварительного расследования прокурор на настоящий момент отстранен законом от непосредственного участия в первой стадии уголовного процесса. Такое положение не соответствует ведущей роли прокурора в противодействии преступно­сти и обеспечении законности. Из концепции обвинительной власти государства во главе с прокуратурой развивается тезис о необходимости расширения прав прокурора в данной стадии уголовного процесса. Предлагаются конкретные меры по превращению прокурора в ведущего участника стадии возбуждения уголовного дела и преобразованию прокурорского надзора в средство процессуального руководства органами предвари­тельного расследования. Обосновывается, что оптимизация стадии возбуждения уго­ловного дела возможна только путем реализации модели верховенства прокурора в до­судебном произ­водстве.

The analysis of the procedural position of the prosecutor at the current stage of initiating a criminal case, the legal regulation of which has undergone significant changes, has been carried out. The participation of the prosecutor in the stage of initiating a criminal case is limited by the lack of his rights to prove, independent decision-making at this stage. As a result of the implementation of the concept of the procedural independence of the preliminary investigation body, the prosecutor is currently suspended by law from direct participation in the first stage of the criminal process. This situation does not correspond to the leading role of the prosecutor in combating crime and ensuring the rule of law. From the concept of the accusatory power of the state, headed by the prosecutor's office, the thesis is developed about the need to expand the rights of the prosecutor at this stage of the criminal process. Concrete measures are proposed to turn the prosecutor into a leading participant in the stage of initiating a criminal case and to transform prosecutorial supervision into a means of procedural management of the preliminary investigation bodies. It is substantiated that the optimization of the stage of initiating a criminal case is possible only according to the model of the supremacy of the prosecutor in pre-trial proceedings.

Актуальность исследования производства в суде первой инстанции определяется необходимостью построения его модели в условиях публичного и состязательного уго­ловного судопроизводства, назначением которого является защита прав человека. Уго­ловно-процессуальные нормы, регулирующие разрешение уголовно-правового спора, нуждаются в систематизации в целях их наиболее эффективного применения. В ис­следовании применялись диалектический, аксиологический, синергетический методы, а также теория социального действия. Также использовались методы анализа и синте­за информации, сравнительно-правовой и формально-юридический методы. Эмпири­ческую базу исследования составили законодательство РФ, регулирующее деятель­ность суда первой инстанции, и данные Судебного департамента при Верховном суде РФ. Результаты исследования позволяют определить цель и задачи производства в суде первой инстанции, его место среди других производств для построения его эф­фективной модели.

The relevance of the study of proceedings in the court of first instance is determined by the need to build its model in the conditions of public and adversarial criminal proceedings, the purpose of which is to protect human rights. The criminal procedural norms regulating the resolution of a criminal legal dispute need to be systematized in order to apply them most effectively. Dialectical, axiological, synergetic research methods were used, as well as the theory of social action. Methods of information analysis and synthesis, comparative legal and formal legal research methods were used. The empirical basis of the study was an analysis of the legislation of the Russian Federation regulating the activities of the court of first instance, data from the Judicial Department at the Supreme Court of the Russian Federation. The results of the study allow us to determine the purpose, objectives of the proceedings in the court of first instance, its place among other proceedings to build its effective model.