2021 Выпуск №2

Об усилении территориальной дифференциации сельского населения и аграрного сектора экономики Российской Федерации

Страницы / Pages

5-22

Аннотация

Сельское расселение России и его динамика подчиняются общим за­кономерностям пространственного развития экономики и расселения, важнейшей из которых является поляризация. Вместе с тем региональ­ные системы расселения имеют большие различия, обусловленные как физико-, так и экономико-географическими факторами, сильно диффе­ренцированными вследствие больших размеров территории страны. Эти различия учитываются в Стратегии пространственного разви­тия РФ, но требуют дальнейшего изучения, выявления критериев оценки региональных систем расселения и конкретизации мер их регу­лирования. Направления эволюции расселения должны также учиты­ваться в стратегиях социально-экономического развития регионов. В статье на основе опубликованных Росстатом статистических дан­ных анализируются территориальные особенности сельского расселения и его изменений в увязке с уровнем, структурой и динамикой аграрного производства в субъектах РФ. На основе их существенных экистиче­ских и экономических характеристик выполнена типологическая груп­пировка регионов, предназначенная для практического использования в региональной политике государства и при подготовке на региональном уровне документов пространственного и стратегического планирова­ния. Предложено адаптировать разработанную в советский период кон­цепцию Единой системы расселения для совершенствования региональ­ных систем населенных пунктов средней полосы России.

Abstract

Rural settlement in Russia and its dynamics are subject to the general laws of spatial development of the economy and demography, the most im­portant of which is polarization. At the same time, regional settlement sys­tems differ greately due to both physical and economic geographical factors, which may show some discrepencies because of the vast country's territory. These differences are taken into account in the Spatial Development Strategy of the Russian Federation, but require further study through identification of criteria for assessing regional settlement systems and concretization of regula­tion measures. The ways of the settlement evolution should also be taken into account in the strategies of the regional socio-economic development. Having studied the statistical data published by Rosstat, the article analyzes the terri­torial features of rural settlement and its changes in relation to the level, structure and dynamics of agricultural production in the constituent entities of the Russian Federation. Given their essential ekistic and economic charac­teristics, the author made a typological grouping of regions, which is intended for practical use in the regional policy of the state and in the preparation of spatial and strategic planning documents at the regional level. The author suggests adapting the concept of the Unified Settlement System, developed in the Soviet period, in orfer to improve the regional systems of settlements in Central Russia.

Список литературы

1.  Агафонов Н. Т., Лавров С. Б., Хорев Б. С. О некоторых ошибочных концеп­циях в урбанистике // Известия Всесоюзного географического общества. 1982. № 6. С. 533—539.

2.  Алексеев А. И. Многоликая деревня (население и территория). М., 1990.

3.  Алексеев А. И., Сафронов С. Г., Савоскул М. С., Кузнецова Г. Ю. Основные тен­денции эволюции сельского расселения России в ХХ — начале ХХI века // ЭКО. 2019. № 4 (538). С. 26—49.

4.  Белова А. В. Роль малых и полусредних городов в решении проблем реги­онального развития // Балтийский регион. 2011. № 1 (7). С. 126—133.

5.  Быченко Ю. Г., Шабанов В. Л. Современная миграция сельского населения: особенности, направления, последствия // Вестник Саратовского государст­венного социально-экономического университета. 2012. № 2 (41). С. 136—142.

6.  Зайончковская Ж. А. Демографическая ситуация и расселение. М., 1991.

7.  Зайончковская Ж. А. Миграции населения СССР и России в ХХ веке: эво­люция сквозь катаклизмы // Проблемы прогнозирования. 2000. № 4. С. 1—15.

8.  Заславская Т. И. Миграция сельского населения. М., 1970.

9.  Зубаревич Н. В. Трансформация сельского расселения и сети услуг в сель­ской местности // Известия Российской академии наук. Сер. географическая. 2013. № 3. С. 26—38.

10.   Ковалев С. А. Сельское расселение. М., 1963.

11.   Кузин С. И. Экономико-статистический анализ миграции сельского на­селения в Российской Федерации // Вестник университета. 2016. № 9. С. 78—84.

12.   Лола А. М. Так ли ошибочны эти концепции // Актуальные проблемы урбанизации и расселения. Известия Академии наук СССР. Сер. геогра­фи­ческая. М., 1984. С. 107—114.

13.   Миграция сельского населения: Цели, задачи и методы регулирования / под ред. Т. И. Заславской. Новосибирск, 1969.

14.   Мкртчян Н. В. Миграции в сельской местности России: территориаль­ные различия. Население и экономика. 2019. № 1 (3). С. 39—52. doi: 10.3897/ popecon.3.e34780.

15.   Мкртчян Н. В. Миграции в сельской местности России: территориаль­ные различия. Население и экономика. 2019. № 1 (3). С. 39—52. doi: 10.3897/ popecon.3.e34780.

16.   Нефедова Т. Г. Основные тенденции изменения сельского пространства России // Изв. РАН. Сер. географическая. 2012. № 3. С. 7—23.

17.   Нефедова Т. Г. Факторы и тенденции изменения сельского расселения в России // Социально-экономическая география. Вестник Ассоциации россий­ских географов-обществоведов. 2018. № 7. С. 1—12.

18.   Нефедова Т. Г., Мкртчян Н. В. Миграция сельского населения и динамика сельскохозяйственной занятости в регионах России // Вестник Московского государственного университета. Сер. 5: География. 2017. № 5. С. 58—67.

19.   Нефедова Т. Г., Мкртчян Н. В. Региональные различия размещения и про­гноза трудовых ресурсов сельского хозяйства России // Проблемы прогнозиро­вания. 2018. № 1 (166). С. 85—98.

20.   Нефедова Т. Г., Старикова А. В. Миграции населения как способ его адап­тации к поляризации пространства в Центре России // Социологические ис­следования. 2020. № 10. С. 24—38.

21.   Нефедова Т. Г., Трейвиш А. И. Поляризация и сжатие освоенных прост­ранств в Центре России: тренды, проблемы, возможные решения // Демогра­фическое обозрение. 2020. Т. 7. № 2. С. 31—53.

22.   Регионы России. М., 2020.

23.   Хорев Б. С. Проблемы городов. М., 1971.

24.   Хорев Б. С. Реконструкция сельского расселения: новый этап научно-технической политики // Вопросы географии. 1988. Т. 132. С. 34—52.

25.   Шешельгис К. К. Единая система расселения на территории Литовской ССР : автореф. дис. … д-ра архитектуры. Минск, 1967.

26.   Шичкин И. А., Забелина О. В., Мирзабалаева Ф. И. Проблемы кадрового обеспечения регионального АПК в условиях миграции сельского населения (на примере Орловской области) // Вестник Воронежского государственного уни­верситета. Сер. Экономика и управление. 2016. № 4. С. 105—112.

27.   Численность населения РФ по муниципальным образованиям. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282 (дата обращения: 05.03.2021).