О некоторых особенностях наднациональной партийной системы Европейского союза
- DOI
- 10.5922/2074-9848-2016-2-8
- Страницы / Pages
- 141-158
Аннотация
Обосновывается гипотеза, согласно которой совокупность партий на общеевропейском и национальном уровнях образует партийную систему Европейского союза (ЕС). Целью исследователей стало выявление особенностей европартий и образуемых ими фракций (политических групп) как ключевых субъектов политического и законодательного процесса в Европарламенте при помощи методов институционального подхода, сравнительного и структурно-функционального анализа. Особое внимание уделяется рассмотрению «двухуровневости» — взаимосвязи национальных и наднациональных институтов — как ключевой особенности партийной системы ЕС. Вопросы сопоставления политических практик европартий и национальных партий (а также изучение корреляции их политической повестки) в контексте европейской интеграции, по мнению авторов, являются важным исследовательским трендом в современной сравнительной политологии. Эмпирический материал исследования составляют правовые акты, определяющие основы функционирования Европейского парламента, результаты выборов в Евро- парламент, политические программы европартий, персональный состав европартий и органов управления Европейского союза. Проведенный анализ позволяет шире раскрыть основные процессы и противоречия в рамках функционирования Европейского парламента, указывает на незавершенность политической трансформации Европейского союза от межгосударственного объединения к (кон)федеративному государственному образованию.
Abstract
The article confirms the hypothesis that a multiplicity of parties of the European and national levels forms the party system of the European Union (EU). The authors describe the main characteristics of Europarties and political groups comprised of them as key actors in the European Parliament’s (EP) political and legislative processes. The authors adopt the institutional approach and make use of the tools of the comparative, structural, and functional analyses. Special attention is paid to the ‘two-tier’ structure — the connection between national and supranational institutions — as a key feature of the European Union’s party system. The study is based on the European Parliament framework laws, election results, Europarties’ political programmes, as well as on the comparison of the composition of the Europarties and EU bodies. The analysis provides a new perspective on the major processes and contradictions in the functioning of the European Parliament and demonstrates that the transformation of the EU from an intergovernmental association to a (con)federation has not completed yet.
Список литературы
1. Гречишникова Е. В. Правовой статус депутата Европейского парламента : сравнительно-парвовой анализ // Вестник Омского университета. Сер. : Право. 2011. № 4 (29). С. 55—63.
2. Дюверже М. Политические партии. М., 2000.
3. Жуковский И. И. Становление партийной системы Республики Польша. Калининград, 2010.
4. Жуковский И. И. Партийные системы Вышеградских стран и европейская интеграция. Калининград, 2005.
5. Жуковский И. И. Рекрутация политических элит в современной Польше: некоторые предварительные суждения // Вестник Московского университета. Сер. 12 : Политические науки. 2011. № 6. С. 48—55.
6. Котта М. Политические элиты и становление политической системы на примере Европейского союза // Сравнительная политика. 2012. № 3 (9). С. 24—45.
7. Лафитский В. И. Выборы в Европейский парламент // Журнал российского права. 2005. № 4.
8. Митяева Ю. В. Европарламент сегодня. Некоторые аспекты формирования, пути дальнейшего развития и взаимодействия // Выборы: теория и практика. 2014. № 2 (30). С. 48—57.
9. Погорельская С. В. Европейская интеграция как фактор трансформации национальных партийно-политических систем: пример Германии // Человек. Сообщество. Управление. 2014. № 3. С. 51—58.
10. Прохоренко И. Л. Проблема европеизации национальных политических партий в государствах — членах Европейского союза // Там же. С. 32—40.
11. О статусе и финансировании политических партий на европейском уровне : регламент Европарламента и Совета (ЕС) № 2004/2003. URL: http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/instit_organs/parties.htm (дата обращения: 28.09.2015).
12. Об изменении Акта относительно выборов представителей в Европейский парламент на основе всеобщего, прямого избирательного права, приложенного к Решению 76/787/ ЕОУС, ЕЭС, Евратом : решение Совета Европейского Союза № 2002/772/ ЕС, Евратом. URL: http://eulaw.edu.ru/documents/review/obz021120.htm (дата обращения: 28.09.2015).
13. Саломатин А. Ю., Меликов А. В. Европейский парламент: политико-правовое исследование. М., 2015.
14. Стрежнева М. В. Структурирование политического пространства в Европейском союзе (демократизация) // Мировая экономика и международные отношения. 2010. № 1. С. 61—72.
15. Швейцер В. Я. Итоги выборов в Европейский парламент 2014 г.: общее и особенное. URL: http://www.ieras.ru/pub/analitlka/5.pdf (дата обращения: 29.09.2015).
16. Швейцер В. Я. Выборы в Европейский парламент: сдвиги на партийно-политическом пространстве // Современная Европа. 2014. № 4 (60). С. 23—32.
17. Costello R., Thomassen J., Rosema M. European Parliament Elec-tions and Political Representation: Policy Congruence between Voters and Parties // West European Politics. 2012. Vol. 35, № 6. P. 1226—1248.
18. Database “Parties and Elections in Europe”. URL: http://www.parties-andelections.eu/eu.html (дата обращения: 04.10. 2015).
19. Grants from the European Parliament to political parties at European level per party and per year. URL: http://www.europarl.europa.eu/pdf/grants/Grant_amounts_parties%2003-2015_new%20logo.pdf (дата обращения: 20.12. 2015).
20. Hix S. A Supranational Party System and the Legitimacy of the European Union // The International Spectator. 2002. Vol.4. P. 49—60.
21. Hix S., Kreppel A., Noury A. The Part System in the European Parliament: Collu-sive or Competitive? // JCMS. 2003. № 2. P. 309—331.
22. Hix S., Lord C. Political Parties in the European Union. N. Y., 1997.
23. Hobolt S., Spoon J., Tilley J. A Vote Against Europe? Explaining Defection at the 1999 and 2004 European Parliament Elections // British Journal of Political Science. 2008. Vol. 39. P. 93—115.
24. Kreppel A. The European Parliament and Supranational Party System. A Study in Institutional Development. Cambridge, 2002.
25. Marsh M., Hix S. Punishment or Protest? Understanding European Parliament Elections // The Journal of Politics. 2007. Vol. 69, № 2. P. 495—510.
26. Nugent N. The Government and Politics of the European Union: The European Union Series, 2010.
27. Sartori D. Parties and Party Systems. Cambridge, 1976.
28. Sedlakova M. The Role of Ideology in Boundary Maintenance of Europarties. URL: www.etd.ceu.hu/2013/sedlakova_maria.pdf (дата обращения: 20.12.2015).