О направлениях создания устойчивой и динамичной экономики Калининградской области
- DOI
- 10.5922/2074-9848-2015-3-7
- Страницы / Pages
- 108-125
Аннотация
Эксклавная Калининградская область отличается недостаточно устойчивой экономикой, сильно зависящей от внешних воздействий. Цель данной работы — оценить современную экономическую ситуацию в регионе и показать возможные пути повышения устойчивости региональной экономики.
В ходе исследования использованы экономико-статистические методы и выявлены факторы, определяющие развитие региона. Показано, насколько развитие его обрабатывающей промыш-
ленности зависит от таможенных и налоговых льгот закона «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» и федеральных программ, финансирующих развитие производствен-
ной и социальной инфраструктуры, а также, что прекращение действия в 2016 г. таможенных льгот приведет к существенному сокращению производств, зависящих от импортного сырья и комплектующих. Ожидается, что предприятия, использующие таможенные льготы для производства продукции на общероссийский рынок, получат государственную поддержку для переоснащения производства. Для повышения эффективности использования выделяемых средств целесообразно разработать региональную программу с выделением приоритетных направлений развития экономики области, обеспечивающих повышение ее устойчивости.
Одновременно следует стимулировать производства, обеспечивающие экономическую, в том числе продовольственную безопасность региона.
Abstract
The economy of the Kaliningrad exclave is not sufficiently stable and is heavily affected by external factors. This work aims to estimate the current economic situation in the region and explore possible ways to increase the stability of regional economy. The study employs economic statistical methods and identifies factors affecting regional development. The author analyses the dependence of the manufacturing industry on customs and tax privileges under the law On the Special Economic Zone in the Kaliningrad region and federal programmes supporting the development of manufacturing and social infrastructure. The article stresses that the abolition of customs privileges in 2016 will result in a significant reduction in industrial output, since a lot of production is heavily dependent on imported raw materials and components. It is expected that the companies enjoying customs privileges to produce goods for the national market will receive government support for reequipment. Effective use of the allocated funds would require setting up a regional programme identifying priority areas of regional economic development thus ensuring economic stability. There is also a need to support companies ensuring the economic — including food — security of the region.
Список литературы
1. Анализ хозяйствующих субъектов и определение требований к их экономическим характеристикам на основе балансовой модели развития региона для формирования механизмов поддержки с целью наращивания конкурентоспособности экономики Калининградской области : отчет о научно-исследовательской работе / РЭУ им. Г. В. Плеханова. М., 2014.
2. Гареев Т. Р. Региональный институционализм: terra incognita или terra ficta? // Журнал институциональных исследований. 2010. Т. 2, № 2. С. 27—37.
3. Гареев Т. Р., Елисеева Н. А. Модель товарных потоков эксклавного региона: в поисках ренты переходного периода // Балтийский регион. 2014.№ 1 (19). С. 72—90.
4. Гареев Т. Р., Жданов В. П., Федоров Г. М. Новая экономика Калининградской области // Вопросы экономики. 2005. № 2. С. 23—39.
5. Гареев Т. Р., Федоров Г. М. Плюсы и минусы режима Особой экономической зоны // Космополис. 2005. № 3(13). С. 83—89.
6. Гимбицкий К. К., Кузнецова А. Л., Федоров Г. М. Развитие экономики Калининградской области: этапы реструктуризации // Балтийский регион. 2014.№ 1 (19). С. 56—71.
7. Калининградский регион 2010: потенциал, концепции и перспективы /под ред. И. Самсона. Гренобль ; Калининград ; М., 2000.
8. Клемешев А. П. Сравнительная оценка инновационного потенциала стран балтийского региона // Балтийский регион. 2011. № 2. С. 48—54.
9. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/fcp/rasp_2008_N1662_red_08.08.2009# (дата обращения 06.01.2015).
10. Кузьмин Д. И., Соколовский А. А. Конкурентоспособность региона и ее факторы (на примере Красноярского края) // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 356. С. 135—139.
11. Мингалева Ж. А., Гершанок Г. А. Устойчивое развитие региона: инновации, экономическая безопасность, конкурентоспособность // Экономика региона. 2012. № 3. С. 68—77.
12. Моделирование региональной системы долгосрочной устойчивости Калининградской области. Калининград, 2015.
13. Модернизация экономики. Государственная программа Калининградской области : постановление Правительства Калининградской области от 28.04.2014 № 262. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
14. Неживенко Е. А., Новикова И. А. Классификация факторов конкурентоспособности региона // Фундаментальные исследования. 2013. № 11. С. 1397—1401.
15. Об Особой экономической зоне в Калининградской области : федеральный закон от 22 января 1996 г. № 13-ФЗ // Российская газета. 1996. 30 янв.
16. Об Особой экономической зоне в Калининградской области: Федеральный закон от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ // Российская газета. 2006. 19 янв.
17. Печаткин В. В., Перфилов В. А. Теоретические и методические аспекты оценки конкурентоспособности регионов России // Проблемы современной экономики. 2010. № 3. С. 285—290.
18. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. URL: http://economy.gov.ru/minec/ activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06 (дата обращения 06.01.2015).
19. Социально-экономическое развитие Калининградской области до
2020 года. Государственная программа Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 311. Портал государственных программ РФ. URL: http://programs.gov.ru/Portal/programs/passport/37 (дата обращения 06.01.2015).
20. Стратегии развития Калининградской области. Калининград, 2007.
21. Сценарный прогноз формирования и использования трудовых ресурсов Калининградской области с учетом сравнительной экономической эффективности различных вариантов развития региона по приоритетным видам экономической деятельности : отчет о научно-исследовательской работе. Калининград, 2014.
22. Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года : постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г.№ 866 (с изменениями и дополнениями): доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
23. Федоров Г. М. Калининградская дилемма: «коридор развития» или «двойная периферия»? Геополитический фактор развития российского эксклава на Балтике // Балтийский регион. 2010. № 2 (4). С. 5—15.
24. Шаститко А. Е. Конкурентоспособность региона: содержание, факторы, политика // Балтийский регион. 2009. № 1(1). С. 11—31.
25. Boschma R. Competitiveness of Regions from an Evolutionary Perspective //Regional Studies. 2004. № 38 (9). P. 1001—1014.
26. Capello R. Territorial capital and regional development / R. Capello, P. Nijkamp Handbook of Regional Growth and Development Theories. Cheltenham, 2009. P. 118—133.
27. Cheshire P. C., Gordon I. R. Territorial Competition and the Predictability of Collective (In)Action // International Journal of Urban and Regional Research. 1996. № 20(3). P. 383—399.
28. Colletis G., Pecqueur B. Les facteurs de la concurrence spatiale et la construction des territoires / G. Garafoli. et A. Vasquez Barquero (eds), Organization of Production and Territory: Local Models of Dévelopment, Pavia: Gianni Iuculano Editore. 1994.
29. Eskelinen H., Hannibalsson I., Malmberg A. et al. Competitiveness, Localised Learning and Regional Development: Specialisation and Prosperity in Small Open Economies. Routledge. L., 1998.
30. Karlsson C., Rouchy P. Regional Economic Development, Social Capital and Governance: A Buchanian Approach. CESIS Electronic Working Paper Series. Paper № 390, 2015.
31. Wilson J. Territorial competitiveness and development policy. Orkestra, Basque Institute of Competitiveness, Basque Country. Spain, 2008.