Особенности совершения коррупционных преступлений в сфере здравоохранения в период пандемии COVID-19
- Страницы / Pages
- 5-14
Аннотация
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Реализация указанных прав зависит от продуктивной работы системы здравоохранения, усилий государства, направляемых на ее поддержание и развитие. Коррупция в медицинской среде остается достаточно частым явлением, создающим преграду для равного доступа пациентов к получению медицинской помощи и сопутствующих ей услуг, снижающим эффективность работы лечебных учреждений, приводящим к растрате и хищению бюджетных средств. Предметом настоящего исследования является изучение факторов негативного влияния пандемии COVID-19 на совершаемые в сфере здравоохранения коррупционные преступления. Приведенные в статье примеры позволяют обозначить обстоятельства, требующие особого внимания в ходе расследования уголовных дел соответствующей направленности, поскольку с их помощью можно не только существенно расширить круг выявляемых преступлений, но и выработать комплекс мер, направленных на профилактику коррупционных проявлений в медицине. Практическая важность исследования заключается в возможности применения его результатов для формирования криминалистической характеристики коррупционных преступлений, совершаемых в сфере здравоохранения, с учетом особенностей, возникающих под влиянием различных кризисных явлений на указанную сферу.
Abstract
The Constitution of the Russian Federation guarantees every citizen the right to health protection and medical care. The practical exercising of these rights depends on the productive work of the healthcare system and the efforts of the state to maintain and develop it. Corruption in the medical environment continues to be a frequent phenomenon, creating a barrier to equal access of patients to medical care and related services, reducing the effectiveness of medical institutions, leading to waste and embezzlement of budgetary funds. The subject of this research is the study of factors of negative impact of COVID-19 pandemic on corruption crimes committed in the field of health care. Examples given in the article allow us to identify circumstances that require special attention during the investigation of criminal cases of the relevant direction, because with their help we can not only significantly expand the range of detected crimes, but also to develop a set of measures aimed at preventing corrupt practices in medicine. Practical importance of the study lies in the possibility of using its results to form the criminalistics of corruption crimes committed in the health sector, considering the features arising under the influence of various crisis phenomena in this area.
Список литературы
1. The Environmental Performance Index. URL: https://epi.yale.edu/epi-results/2020/component/epi (дата обращения: 01.05.2022).
2. Моисеев В. В., Ницевич В. Ф. Коррупция как глобальная проблема: история и современность // Среднерусский вестник общественных наук. 2014. № 1 (31). С. 177—182.
3. Суханов В. А. Коррупция в органах государственной власти как глобальная проблема // Вестник МГИМО-Университета. 2013. № 4 (31). С. 212—218.
4. Combating corruption // The World Bank. URL: https://www.worldbank.org/en/topic/governance/brief/anti-corruption (дата обращения: 03.05.2022).
5. О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее : федер. закон от 26.04.2004 г. № 26-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции : федер. закон от 08.03.2006 г. № 40-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию : федер. закон от 25.07.2006 г. № 125-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. О противодействии коррупции (ред. от 01.04.2022 г.) : федер. закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Талапина Э. В. Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции. М., 2010.
10. В России выявили рекордное за 8 лет число коррупционных преступлений РБК : [офиц. сайт]. URL: https://www.rbc.ru/politics/30/08/2021/612d07919a79470efb759237 (дата обращения: 15.02.2022).
11. Ежемесячный сборник о состоянии преступности в России за декабрь 2021 года. URL: http://crimestat.ru/analytics (дата обращения: 15.02.2022).
12. Клейнер В. Г. Кризис и коррупция: взаимосвязь и перспективы // Общественные науки и современность. 2015. № 3. С. 63—77.
13. О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 : приказ Минздрава России от 19.03.2020 г. № 198н (ред. от 04.02.2022 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. На борьбу с коронавирусом в России потратили ₽ 1 трлн // РБК : [офиц. сайт]. URL: https://www.rbc.ru/society/28/06/2021/60d9c9b99a794716e17fd944 (дата обращения: 15.02.2022).
15. Александр Бастрыкин рассказал о расследовании громких коррупционных дел // Российская газета. 09.12.2021 г. URL: https://rg.ru/2021/12/09/aleksandr-bastrykin-rasskazal-o-rassledovanii-gromkih-korrupcionnyh-del.htm... (дата обращения: 15.02.2022).
16. О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19 : письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 апреля 2020 г. № 02/7376-2020-24. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Дело экс-министра здравоохранения Иркутской области Наталии Ледяевой направили в суд. 24.01.2022 г. URL: https:// URL:www.irk.ru/news/20220124/crime/.
18. Судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении директора ООО «НПФ “Костромская Медтехника”», ООО «НПФ “Костромская Медтехника — Сервис”» Г. и коммерческого директора ООО «НПФ “Костромская Медтехника”» Р. : новость Октябрьского районного суда г. Владимира. 23.07.2020 г. URL: http://oktiabrsky.wld.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did650 (дата обращения: 15.02.2022).
19. Peru arrests state hospital workers for charging COVID-19 patients $ 21,000 per bed. URL: https://www.reuters.com/world/americas/peru-arrests-state-hospital-workers-charging-covid-19-patient... (дата обращения: 15.02.2022).
20. Патологоанатома больницы № 5 задержали по подозрению во взятке. 09.07.2021 г. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4890980 (дата обращения: 15.02.2022).
21. Архив Заельцовского районного суда г. Новосибирска. Уголовное дело № 1-206/2020. https://zaelcovsky--nsk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo (дата обращения: 15.02.2022).