Современные индикаторы городского развития: ограничения и возможности создания интегральных методик для задач городского управления
- Страницы / Pages
- 40-51
Аннотация
Потребность в метрических системах оценки развития города носит глобальный характер, в современной России же она актуализирована, с одной стороны, трансформацией региональных экономик и ускорением развития ряда ведущих городов, с другой — активным внедрением инструментов стратегического управления (KPI и др.). В статье анализируются современные индексы и рейтинги городского развития, а также методологические подходы к их формированию. Одной из проблем современных исследований по данной тематике в России является попытка создать комплексные методики оценки городского развития без внимания к специфике управления и масштабам экономики городов. Ключевое внимание уделено критическому рассмотрению подходов к формированию индексов развития территорий, сделаны выводы об оптимальных подходах к формированию и использованию данных в городском управлении в России. В работе использованы общенаучные (логический, структурный анализ, метод обобщения) и статистические (группировки, сравнения и обобщения) методы исследования. Представлен перечень рекомендаций для использования формируемых для городского управления данных, а также для общего процесса принятия решений в рамках управления знаниями.
Abstract
There is an increasing need for the assessment of urban development rates in the world. In modern Russia, this need is reaffirmed by the transformation of regional economies, the economic acceleration of many major cities, and by the active introduction of strategic management tools (KPI, etc.). The article analyses the current indexes and rankings of urban development. The author explored the main methodological approaches to the assessment of the rate of urban development. One of the topical issues of contemporary research on this subject in Russia is an attempt to create comprehensive methods of assessing urban development without taking into account the specifics of urban management and the scale of regional economy. In this regard, the paper provides a critical analysis of approaches to urban development indicators, indexes and rankings. The author drew conclusions about the most optimal approaches towards the formation and use of data in city management in Russia. The author used general scientific research methods (logical and structural analysis and the method of generalization), and statistical analysis (grouping, comparison and generalization). The results of the study include recommendations for city data management and for decision-making in knowledge management.
Список литературы
1. Бауман З. Текучая современность. СПб., 2008.
2. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. М., 2000.
3. Битюкова В. Р. Интегральная оценка экологической ситуации городов России // Региональные исследования. 2014. № 4. С. 49—57.
4. Бондарская Т. А. Методика расчета интегрального показателя развития человеческого капитала для формирования креативной среды // Социально-экономические явления и процессы. 2015. Т. 10, № 9. С. 12—17.
5. Валлерстайн И. После либерализма. М., 2003.
6. Долгих Е. И., Антонов Е. В. Рейтинг устойчивого развития городов России // Урбанистика и рынок недвижимости. 2015. № 1. С. 17—32.
7. Никифоров А. А. Траектории городской протестной повестки в современной России // Город. Среда. Политика. 2018 : сб. матер. науч.-практ. конф. СПб., 2019. С. 20—24.
8. Озерова О. Ю. Интегральный индекс качества жизни населения региона // Вопросы территориального развития. 2015. № 1 (21). С. 1—10.
9. Kearney A. T. 2019 Global Cities Report. URL: https://www.atkearney.com/ global-cities/ (дата обращения: 10.08.2019).
10. Button K. City management and urban environmental indicators // Ecological economics. 2002. Vol. 40, № 2. P. 231—232.
11. Economist Intelligence Unit. Hot spots 2025: Benchmarking the future competitiveness of cities. London: The Economist, 2013. URL: https://www.citigroup.com/ citi/news/2013/130604a.pdf (дата обращения: 10.08.2019).
12. Erkkilä T., Piironen O. Rankings and Global Knowledge Governance. Cham, 2018.
13. Florida R. The 25 most economically powerful cities in the world // Innovation. 2011. Vol. 992, № 984. URL: https://www.citylab.com/life/2011/09/25-most- economically-powerful-cities-world/109/ (дата обращения: 10.08.2019).
14. Global Power City Index 2018. URL: http://mori-m-foundation.or.jp/pdf/ GPCI2018_summary.pdf (дата обращения: 10.08.2019).
15. Global Warming of 1.5 °C. IPCC special report on the impacts of global warming of 1.5 °C above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty. URL: http://www. ipcc.ch/pdf/session48/pr_181008_P48_spm_ru.pdf (дата обращения: 10.08.2019).
16. Habitat U. N. The city prosperity initiative: 2015 global city report, 2015. URL: http://cpi.unhabitat.org/sites/default/files/resources/CPI_2015%20Global%20City %20Report._0.pdf (дата обращения: 10.08.2019).
17. Kitchin R., Lauriault T. P., McArdle G. Knowing and governing cities through urban indicators, city benchmarking and real-time dashboards // Regional Studies, Regional Science. 2015. Vol. 2, № 1. P. 6—28.
18. Knight Frank Research. Prime Global Cities Index — Q1 2019. URL: https:// www.knightfrank.com/news/knight-frank-launches-prime-global-cities-index-011917. aspx (дата обращения: 10.08.2019).
19. MERCER. The Mercer Quality of Living Survey. New York, 2015. URL: https:// www.mercer.com/newsroom/2019-quality-of-living-survey.html (дата обращения: 10.08.2019).
20. Sarimin M., Yigitcanlar T. Towards a comprehensive and integrated knowledge-based urban development model: status quo and directions // International Journal of Knowledge-Based Development. 2012. Vol. 3, № 2. P. 175—192.
21. Sassen S. The global city: New York, London, Tokyo. Princeton, NJ, 2001.
22. Taylor P. Measuring the world city network: New results and developments // GaWC Research Bulletin 300. URL: https://www.lboro.ac.uk/gawc/rb/rb300.html (дата обращения: 10.08.2019).
23. United Nations. World urbanization prospects: The 2014 revision. N. Y., 2015.
24. Van Winden W., Van den Berg, L., Pol P. European cities in the knowledge economy: towards a typology // Urban Studies. 2007. Vol. 44, № 3. P. 525—550.
25. Wong C. A framework for ‘City Prosperity Index’: linking indicators, analysis and policy // Habitat International. 2015. Vol. 45. P. 3—9.
26. Yigitcanlar T. Position paper: benchmarking the performance of global and emerging knowledge cities // Expert Systems with Applications. 2014. Vol. 41, № 12. P. 5549—5559.
27. Yigitcanlar T., Velibeyoglu K., Martinez-Fernandez C. Rising knowledge cities: the role of knowledge precincts // Journal of Knowledge Management. 2008. Vol. 12 (5). P. 8—20.